2022年4月27日，湖南隆回縣縣委書記劉軍率隊(duì)到三閣司鎮(zhèn)、花門街道、荷香橋鎮(zhèn)、巖口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地觀摩村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。劉軍指出：“近年來，全縣以村級(jí)建筑勞務(wù)服務(wù)公司為突破口，探索出一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，工作機(jī)制逐步完善，四大板塊來勢(shì)較好，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。”

　　據(jù)了解，今年1-3月，隆回縣572個(gè)村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟(jì)增收2141.83萬元，其中經(jīng)營(yíng)性收入2056.95萬元，平均每個(gè)村3.74萬元，比去年同期增加2.3萬元，增長(zhǎng)160%。其中，5萬元以上的村有103個(gè)，10萬元以上的村有43個(gè)，20萬元以上的村有9個(gè)。金石橋鎮(zhèn)31個(gè)村（社區(qū)）共入賬289.67萬元，村均入賬9.34萬元。

　　發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) 搶占發(fā)展先機(jī)

　　湖南省隆回縣南岳廟鎮(zhèn)新家橋村是一個(gè)合并村，2017年由洪底、三板橋、蓄魚塘三個(gè)村合并而來。合村前，各村社情復(fù)雜，歷史遺留問題和難治之癥多，雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善，但由于村集體“存款”少，村內(nèi)進(jìn)一步建設(shè)艱難。

　　面對(duì)發(fā)展瓶頸期，南岳廟鎮(zhèn)黨委、政府與新家橋村兩委不斷尋找解決方案。2021年9月3日，湖南省“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》；緊接著，中共隆回縣委辦公室、隆回縣人民政府辦公室擬印發(fā)《隆回縣成立村級(jí)建筑勞務(wù)公司指導(dǎo)意見》等文件。

　　隆回縣人社局局長(zhǎng)王柏玉迅速與南岳廟鎮(zhèn)黨委書記盧滔聯(lián)系，并向新家橋村書記詢問相關(guān)情況，征求新家橋村全體村民意見。成立村級(jí)建筑勞務(wù)公司是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加村民收入的一個(gè)好契機(jī)。在隆回縣縣委、縣政府與南岳廟鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，新家橋村黨總支毫不猶豫地決定當(dāng)這個(gè)“先行兵”。自此，新家橋村快馬加鞭，高效完成各項(xiàng)程序，于2021年9月26日成功注冊(cè)“隆回縣新家橋村建筑勞務(wù)有限公司”，村公司注冊(cè)資本50萬元，工商登記出資人為村集體經(jīng)濟(jì)合作社和隆回縣隆利建筑工程有限公司；同時(shí)，村公司設(shè)立兩大股東——村委會(huì)與隆利公司。其中，村集體經(jīng)濟(jì)合作社持股90%，隆利公司持股10%。

　　新家村建筑勞務(wù)公司發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，打響開拓市場(chǎng)第一仗。在縣級(jí)部門和鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的指導(dǎo)下，新家村建筑勞務(wù)公司管理班子從新家村實(shí)際出發(fā)，制定業(yè)績(jī)目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)細(xì)化舉措，營(yíng)造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)公司業(yè)績(jī)不斷取得新突破。同時(shí)，在縣級(jí)部門和鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的支持指導(dǎo)下，公司成立了一支能力強(qiáng)、有朝氣的管理團(tuán)隊(duì)，組建了一支經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍，聘請(qǐng)了一批專業(yè)監(jiān)工人員，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。公司致力于在村級(jí)建筑市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，樹立了以扎實(shí)的施工質(zhì)量、專業(yè)的管理水平，打造隆回縣村級(jí)建筑勞務(wù)行業(yè)一流品牌的決心。

　　新家村建筑勞務(wù)公司堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，力爭(zhēng)將每一個(gè)工程項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程精品工程滿意工程，把每一個(gè)工程項(xiàng)目作為對(duì)外宣傳的名片。此外，新家村建筑勞務(wù)公司抓好勞務(wù)輸出扶持服務(wù)，幫助閑置勞動(dòng)力拓展視野、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極引導(dǎo)村民靈活就業(yè)，真正幫助村民就業(yè)增收。并合理安排集體收入的使用，通過“四議兩公開”的方式，可將集體收入用于村級(jí)公益事業(yè)、民生項(xiàng)目或再投入創(chuàng)收。

　　截至2021年底，新家橋建筑勞務(wù)有限公司僅用3個(gè)月時(shí)間，通過承建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和輸出勞務(wù)服務(wù)，當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)突破10萬元，解決村剩余勞動(dòng)力就業(yè)115人，村民戶均收1000元以上，該村被評(píng)為“湖南省鄉(xiāng)村振興示范村”。

　　堅(jiān)持民意導(dǎo)向 嚴(yán)抓發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

　　隆回縣六都寨鎮(zhèn)芙峰村背靠大東山，前接辰水河，丁洞公路穿村而過，風(fēng)光旖旎，交通便利，是隆回縣縣委、縣政府2021年確定的鄉(xiāng)村振興示范村。芙峰村由原芙蓉、石峰兩個(gè)村合并而成，村集體經(jīng)濟(jì)有2600多畝山林和兩個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)的租金。2021年10月9日，芙峰村成立建筑勞務(wù)工程有限公司，承包建設(shè)工程項(xiàng)目，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。村內(nèi)還有芙峰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司；晨峰泥鰍養(yǎng)殖合作社40畝；東山蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)；億嘉鴿合作社與大東山茶廠。

　　通過篩選工程、發(fā)承包、監(jiān)管質(zhì)量和驗(yàn)收等，不到2個(gè)月的時(shí)間，完成修建水渠1200米、加固清淤山塘3口、平整機(jī)耕道2000米、維修供水設(shè)備等十余個(gè)工程項(xiàng)目，工程已完成驗(yàn)收，質(zhì)量?jī)?yōu)良，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元，增加村民勞務(wù)工資收入近20萬元。

　　為了貼近群眾，了解群眾所想，駐村工作隊(duì)幫助村支兩委建立周例會(huì)制度，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，量化到人。

　　同時(shí)，工作隊(duì)員和鎮(zhèn)駐村干部與村支兩委成員結(jié)對(duì)，充分發(fā)揮支持和協(xié)助作用，共同完成區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，全程參與工程項(xiàng)目的“四議兩公開”、工程發(fā)投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收。及時(shí)化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)處理村部圍墻修建問題、解決調(diào)離任村干部生活補(bǔ)助問題、解決離任村干部經(jīng)濟(jì)欠賬問題、解決村民土地糾紛等。

　　所有項(xiàng)目正式確定前，駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮“四會(huì)一隊(duì)”（村民議事會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、志愿者服務(wù)隊(duì)）作用，經(jīng)過反復(fù)民主討論，按照輕重緩急來確定建設(shè)項(xiàng)目。此外，項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)，采用“三嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)確保工程質(zhì)量，即嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)抓質(zhì)量。

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開項(xiàng)目支撐。隆回縣把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主渠道來抓�！俺�中央對(duì)財(cái)政資金使用方式有明確規(guī)定的以外，單個(gè)項(xiàng)目投資額在200萬元以下的農(nóng)村公共基礎(chǔ)、公共服務(wù)類設(shè)施項(xiàng)目，同等條件下按程序優(yōu)先安排具備施工條件的村公司組織實(shí)施�！贝骞�司自成立以來，已簽訂建設(shè)項(xiàng)目施工合同307份，合同總金額6082.49萬元，其中鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村項(xiàng)目73個(gè)，合同金額1436.97萬元，示范村項(xiàng)目83個(gè)，合同金額1988.35萬元，一般村項(xiàng)目149個(gè)，合同金額2607.16萬元，易地搬遷村項(xiàng)目2個(gè)，合同金額50萬元。

　　隆回縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站負(fù)責(zé)人說道，假設(shè)一個(gè)道路建設(shè)項(xiàng)目20萬元，按照15%的利潤(rùn)率，項(xiàng)目利潤(rùn)就有3萬元。再按照文件規(guī)定將其中的90%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，村里就增收2.7萬元。

　　為確保項(xiàng)目落地，隆回縣提出了“五抓四掛”工作機(jī)制。“抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓鄉(xiāng)村振興、抓民生福祉、抓基層黨建、抓共同富裕，要與績(jī)效考核、鄉(xiāng)村振興考核、黨建述職、干部管理使用掛鉤”縣委書記劉軍強(qiáng)調(diào)，要把村級(jí)建筑勞務(wù)公司建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職掛鉤，與鄉(xiāng)村振興考核掛鉤，與績(jī)效考核掛鉤。

　　“以前只能去外地打工，現(xiàn)在家門口就有活干！”當(dāng)?shù)卮迕衲樕嫌兄�按捺不住的喜悅。壯大村�?jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，離不開多方的配合與努力。隆回縣上下一心，干群協(xié)力，大大提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村振興之路增添光彩，美麗鄉(xiāng)村再度煥發(fā)新顏。（文/曾晗葉 陳斌 譚云  ）