本報訊 7月26日，國務(wù)院研究室綜合司司長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、研究員陳文玲，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所原副所長、研究員楊玉英率國經(jīng)咨詢股份有限公司項目組，到我州就《黔西南特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（暫定名）編制開展調(diào)研。27日上午，黔西南州•國經(jīng)咨詢股份有限公司座談會在興義舉行。

　　州委書記張政出席座談會并介紹黔西南相關(guān)情況，州委常委、州委秘書長、義龍新區(qū)黨工委書記陳國芳，州委常委、副州長胡洋，州人大常委會副主任韋瓊，州政府副州長黃曼，州政協(xié)副主席廖星出席座談會。會議由黃曼主持。

　　國經(jīng)咨詢股份有限公司是由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心在其原咨詢部的基礎(chǔ)上，與國開金融有限責(zé)任公司、中國工程咨詢協(xié)會、國信招標(biāo)集團(tuán)有限公司共同發(fā)起成立的國際化現(xiàn)代咨詢服務(wù)企業(yè)。根據(jù)州委、州政府的部署，目前，我州已啟動《黔西南特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，國經(jīng)咨詢股份有限公司負(fù)責(zé)編制該規(guī)劃。

　　張政強(qiáng)調(diào)，我州黨委、政府的根本任務(wù)是解決貧困問題，國務(wù)院提出精準(zhǔn)扶貧，我州更需要精準(zhǔn)扶貧，這是解決貧困問題的“政策性輸血”，我們建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放實驗區(qū)的任務(wù)也是解決貧困問題，我州每年初中畢業(yè)的孩子有6萬多名，解決這6萬多名孩子的教育問題，進(jìn)而解決就業(yè)問題，這就是解決貧困問題的造血之舉。

　　張政說，我們提出強(qiáng)一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、擴(kuò)三產(chǎn)的思路，三產(chǎn)是發(fā)展的藍(lán)海，要用三產(chǎn)促一產(chǎn)、二產(chǎn)的發(fā)展。三產(chǎn)怎么發(fā)展？這就需要我州跳出貴州發(fā)展，在未來的產(chǎn)業(yè)布局中找到自身獨特優(yōu)勢，找到最大差異化優(yōu)勢。我州具有以獨特氣候特征、以萬峰林為代表的獨特地理環(huán)境和以興義市為中心的“一城三景”獨特載體三個獨一無二；具有以歷史、人文和民族為基礎(chǔ)的文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，以國省干線、高速公路、民用航空、盤江水運(yùn)為核心的交通優(yōu)勢，以西部大開發(fā)、國發(fā)二號文件、星火計劃和“兩加一推”為主的政策優(yōu)勢，以及良好、完整、立體的生態(tài)環(huán)境四大優(yōu)勢。怎么才能把三個獨一無二和四大優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)、變成具有產(chǎn)業(yè)價值的專業(yè)，讓專業(yè)支撐我州6萬多名孩子的教育及就業(yè)，進(jìn)而解決他們的脫貧問題？這就需要發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)，怎么樣跟中部、東部去比，只能利用優(yōu)勢發(fā)展特色的服務(wù)業(yè)，發(fā)展特色的中職和高職教育。

　　張政說，我州結(jié)合實際因地制宜提出同時推進(jìn)醫(yī)療、教育、商貿(mào)物流、旅游、戶外運(yùn)動、會議會展、電子商務(wù)（大數(shù)據(jù)）、通用航空八個產(chǎn)業(yè)板塊，目前已經(jīng)初步見了成效。我們的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶有巨大的創(chuàng)新性，需要很多新的眼光，亟需搭建國際平臺，這就需要國經(jīng)咨詢股份有限公司這樣的國際團(tuán)隊來幫助我州做好規(guī)劃，助推發(fā)展。三個獨一無二、四大優(yōu)勢、8+n產(chǎn)業(yè)平臺，建成黔滇桂三�。▍^(qū)）結(jié)合部區(qū)域性中心城市、商貿(mào)物流中心，建成世界旅游目的地，促成產(chǎn)、景、城融合互動發(fā)展格局，最終要圍繞黨委、政府的根本任務(wù)來解決自身發(fā)展問題、解決貧困人口問題，讓老百姓受益得實惠。

　　陳文玲說，黔西南州在原來幾屆班子的工作思路和工作基礎(chǔ)上，站在國家、國際制高點上謀劃的發(fā)展思路很有戰(zhàn)略定力、很有思維張力和拓展能力，這既結(jié)合了地方實際，又具有前瞻性、可操作性和可持續(xù)性。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)凸顯了黔西南州的獨特優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，把獨一無二的資源變成獨一無二的設(shè)計、變成獨一無二的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成獨一無二的商業(yè)模式，這個定位將來會對黔西南州未來的發(fā)展產(chǎn)生歷史性影響。

　　陳文玲說，根據(jù)獨特的氣候、資源和產(chǎn)、景、城互動等優(yōu)勢，黔西南州在下一步發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面有著其他地方不可比擬的條件。她建議，首先可以突出中國西部現(xiàn)代服務(wù)“商谷”或中國西部現(xiàn)代服務(wù)“硅谷”這個發(fā)展戰(zhàn)略主題，進(jìn)而規(guī)劃建立開放的國際化現(xiàn)代服務(wù)體系和高技術(shù)支撐服務(wù)體系。同時，隨著以“8+N”為核心現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需要在幾個方面做好頂層設(shè)計和機(jī)制體制創(chuàng)新。一方面要打造國際旅游目的地，就要有新的出入境管理政策準(zhǔn)備；隨著以健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老為主的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必然會帶來高端人群，這就需要相關(guān)人口流動管理政策跟上，同時還要探索和實施醫(yī)療保障、商業(yè)保險等跨行政區(qū)域互換和結(jié)算；要打造三�。▍^(qū)）結(jié)合部商貿(mào)物流中心，市場準(zhǔn)入就一定要優(yōu)于全國，要設(shè)計采購商的貿(mào)易政策，就要探索海關(guān)管理政策。另一方面，隨著旅游產(chǎn)品等的跨境提供，就要優(yōu)化金融政策，使其成為人民幣國際化結(jié)算中心。

　　陳文玲還建議，黔西南州在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)方式、政策設(shè)計和政府管理等方面，都要認(rèn)真謀劃，原來提出的八個平臺還可以考慮把金融服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩大平臺加入進(jìn)來。同時，建議把電子商務(wù)（大數(shù)據(jù)）平臺打造成為全國大數(shù)據(jù)備份基地。

　　楊玉英說，黔西南州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著得天獨厚的條件，但首先必須要在思想上統(tǒng)一認(rèn)識，服務(wù)業(yè)的發(fā)展取決于人，需要大家形成共識，這是非常重要的。要通過課題研究，把黔西南州發(fā)展的迫切性、可能性、必要性、可行性在規(guī)劃中體現(xiàn)出來，繪清發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以三產(chǎn)帶二產(chǎn)帶一產(chǎn)的路線圖，促進(jìn)黔西南州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　從7月26日至31日，國經(jīng)咨詢股份有限公司項目組將在我州圍繞八個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研。

　　州直相關(guān)單位和興義市負(fù)責(zé)人參加當(dāng)天座談。（本報記者 龍 波）