國務(wù)院發(fā)文力挺O2O創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵國內(nèi)外市場一體化，湖南茶葉電商正籌建線上“一帶一路”。

　　■制圖/王玨

　　■記者 肖祖華

　　在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，O2O被認(rèn)為是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，O2O市場規(guī)模達(dá)3049.4億元，同比增長高達(dá)80%。

　　但是，目前的O2O發(fā)展還面臨著一些困難需要解決。譬如，實(shí)體商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展乏力、政策支持和指導(dǎo)性不夠等問題。促進(jìn)線上線下的融合發(fā)展，勢在必行。

　　9月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》（下稱意見）。此意見也是國務(wù)院首度就O2O、線上線下互動消費(fèi)升級發(fā)布的官方文件。文件從四個方面進(jìn)行了細(xì)分解讀并提出指導(dǎo)意見，推進(jìn)國內(nèi)外市場一體化，建設(shè)線上“一帶一路”等被提倡。

　　在湖南，O2O市場也在不斷擴(kuò)大，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大茶網(wǎng)、搜農(nóng)坊等O2O發(fā)展模式已經(jīng)日漸成熟。尤其在茶葉行業(yè)，大茶網(wǎng)正在籌建線上“一帶一路”。

　　上半年，O2O市場規(guī)模增長80%

　　線上下單便捷，但是卻缺少體驗(yàn)感；線下實(shí)體店能真實(shí)體驗(yàn)到產(chǎn)品和服務(wù)，但卻缺少靈活性。這是大眾購物的最真實(shí)感受。

　　于是，線上線下相結(jié)合的O2O模式開始盛行，淘寶早在2009年開始布局線下實(shí)體店。在湖南本土，友阿海外購上線之后，就迅速地布局自己的線下體驗(yàn)店；大茶網(wǎng)目前在全國的實(shí)體店已經(jīng)超過800家。消費(fèi)者可以在線上下單，然后去實(shí)體店體驗(yàn)、提貨，同時享受售后服務(wù)。

　　目前的O2O市場規(guī)模也在不斷增大，來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，O2O市場規(guī)模達(dá)3049.4億元，同比增長高達(dá)80%。來自大茶網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2014年為上線第一年，便實(shí)現(xiàn)線上3.5億元、線下1.2億元的銷售，遠(yuǎn)超單做傳統(tǒng)實(shí)體店的茶葉品牌。

　　國務(wù)院發(fā)文力挺O2O創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　隨著O2O產(chǎn)業(yè)市場潛力的迅速增長，阻礙其發(fā)展的一些問題也開始凸顯。譬如，實(shí)體商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展乏力、政策支持和指導(dǎo)性不夠等問題。

　　9月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》。此意見也是國務(wù)院首度就O2O、線上線下互動消費(fèi)升級發(fā)布的官方文件。根據(jù)意見，支持鼓勵線上線下互動創(chuàng)新、激發(fā)實(shí)體商業(yè)發(fā)展活力，健全現(xiàn)代市場體系。尤其是推進(jìn)農(nóng)村市場現(xiàn)代化，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)。

　　國家將提供政策和金融支持

　　記者看到，文件提出將從政策和金融等七個方面給予支持。并且明確了所負(fù)責(zé)的政府部門。

　　在公司注冊方面，工商部門將進(jìn)一步簡政放權(quán)；由商務(wù)部、發(fā)改委等部門加強(qiáng)對市場秩序的規(guī)范；人力資源部和各地方政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。

　　在資金方面，將由人民銀行、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等提供金融支持；在財(cái)稅方面，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要以社會資本為主，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，營造線上線下企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境，線上線下互動發(fā)展企業(yè)符合高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定條件的，可按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　意見要求各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任。商務(wù)部要會同有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作，重大情況及時報(bào)告國務(wù)院。

　　風(fēng)華致遠(yuǎn)（湖南）生物科技有限公司董事長劉健表示，“李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提及把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費(fèi)搞得紅紅火火�！睆睦羁藦�(qiáng)總理第一次提及鼓勵O2O電子商務(wù)發(fā)展，到相關(guān)文件陸續(xù)出臺，體現(xiàn)了政府對O2O發(fā)展的重視。而此次意見的出臺則更具特殊意義。

　　“一帶一路”等被重點(diǎn)提及

　　意見中，推進(jìn)國內(nèi)外市場一體化被重點(diǎn)提及。

　　提出要鼓勵應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國外兩個市場無縫對接，推進(jìn)國內(nèi)資本、技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)能與國際資源、需求合理適配，重點(diǎn)圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略及開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，構(gòu)建國內(nèi)外一體化市場。深化京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、東北地區(qū)和泛珠三角四省區(qū)(福建、廣東、廣西、海南)區(qū)域通關(guān)一體化改革，推進(jìn)全國一體化通關(guān)管理。建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管服務(wù)體系，提高貿(mào)易便利化水平。

　　參與意見制定的億邦動力網(wǎng)CEO鄭敏表示，“意見打破了之前傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上‘純競爭’的關(guān)系、指明傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展方向、提供開放的政策環(huán)境。”鄭敏指出，此前傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上是“純競爭”的關(guān)系，意見出臺后，明確標(biāo)識出傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上要走向融合發(fā)展的方向。

　　意見指出，除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定外，各地方、各部門一律不得增設(shè)線上線下互動企業(yè)市場準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)。對此，鄭敏表示，新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)總會遇到阻力。例如網(wǎng)絡(luò)打車、在線醫(yī)療、在線教育等，都會受到現(xiàn)行法規(guī)的限制，在這種狀態(tài)下，以國辦形式發(fā)文，其實(shí)是向產(chǎn)業(yè)釋放了一個非常好的信號。

　　我省正籌建茶葉線上“一帶一路”

　　事實(shí)上，我省的O2O發(fā)展一直走在全國的前列。在農(nóng)業(yè)板塊，大茶網(wǎng)已經(jīng)在籌建線上“一帶一路”。

　　2015年7月，劉健在參加全球政商領(lǐng)袖齊聚的“一帶一路”新財(cái)富(西安)論壇時便提出，建立線上“一帶一路”，贏得在場人士的一致認(rèn)同和贊許。此后，風(fēng)華致遠(yuǎn)（湖南）生物科技有限公司就一直在為此做準(zhǔn)備。

　　8月20日，湖南大茶視界控股有限公司（以下簡稱“大茶控股”）與寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會正式簽署協(xié)議：大茶控股將落戶寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)“中國·長沙絲綢之路特色食品產(chǎn)業(yè)園”。該項(xiàng)目總投資1億元、用地60畝，分兩期建設(shè)，其中一期用地30畝，建筑面積7萬平方米，將建立集辦公大樓、培訓(xùn)中心、倉儲物流為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。一期于年內(nèi)開工。項(xiàng)目建成后，將是大茶網(wǎng)線上“一帶一路”最大的倉儲物流中心。