岑鞏縣城鳥瞰圖。楊云攝

高鐵駛過。萬明忠攝

核心提示

      60年，在漫漫的人類歷史長河中，它不過是一瞬間，但是，黔東南在這一瞬間中，卻像一顆閃閃發(fā)光的星星，鑲嵌于東方大地，耀眼奪目。

     60年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全州人民共同努力，奮發(fā)趕超，黔東南取得了輝煌的建設(shè)成就。工業(yè)從無到有，從“散兵游勇”到大兵團作戰(zhàn)，催生了工業(yè)園區(qū)；農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，現(xiàn)今又走入了農(nóng)文旅共同發(fā)展的大道，路子越走越到“點子”上，路子越走越寬廣。到上個世紀50年代，從江縣城才通了公路，現(xiàn)如今，黔東南實現(xiàn)了縣縣通高速，飛機、高鐵開到了家門口，步入了“高鐵時代”。還有旅游業(yè)，聯(lián)合國旅游組織的專家，說它是“人類疲憊心靈的最后家園”。

       60年過去了，黔東南人披荊斬棘，戰(zhàn)果輝煌，留下汗水、淚水和笑臉，還有取之不竭、用之不盡的精神財富。

       60年，是一個“分水嶺”，黔東南人還將繼續(xù)載舟遠行，去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

       黔東南州建州小史

       1949年10月11日，中共鎮(zhèn)遠地方委員會成立；1956年1月27日，中共貴州省委同意成立黔東南苗族侗族自治州籌備委員會，由27人組成；

       1956年4月13日：國務(wù)院第27次會議通過關(guān)于設(shè)置“貴州省黔東南苗族侗族自治州”的決定和關(guān)于“黔東南苗族侗族自治州行政區(qū)域”的決定。一、撤銷鎮(zhèn)遠專區(qū)，設(shè)置黔東南苗族侗族自治州，轄原鎮(zhèn)遠專區(qū)的鎮(zhèn)遠、黃平、施秉、三穗、岑鞏、天柱、錦屏、劍河8縣和雷山苗族自治縣、臺江苗族自治縣、爐山苗族自治縣以及原都勻?qū)�區(qū)的黎平、榕江、從江、麻江和丹寨苗族自治縣，共計16個縣。同時撤銷雷山、臺江、爐山、丹寨苗族自治縣，恢復(fù)為雷山縣、臺江縣、爐山縣和丹寨縣。原屬于鎮(zhèn)遠專區(qū)管轄的余慶縣劃入遵義專區(qū)管轄。

      1956年5月5日，黔東南苗族侗族自治州籌備委員會在鎮(zhèn)遠成立，中共鎮(zhèn)遠地委書記張玉環(huán)任主任委員。

       1956年7月15日：中共鎮(zhèn)遠地方委員會更名為中共黔東南地方委員會

       1956年7月15日至23日，黔東南苗族侗族自治州第一屆人民代表大會第一次會議在鎮(zhèn)遠召開，會議選舉產(chǎn)生州人民委員會29人，王德安任州長，梁旺貴、吳朝明、劉學(xué)民、王耀倫、楊富和任副州長，選舉楊再榮任州中級人民法院院長。

       1956年7月16日，國務(wù)院批準，黔東南苗族侗族自治州人民委員會駐凱里，在凱里建設(shè)時期，暫駐鎮(zhèn)遠。

       1956年7月24日，鎮(zhèn)遠縣城集會，慶祝黔東南苗族侗族自治州成立，國家民委副主任薩空了，貴州省省長周林，自治州州長王德安分別發(fā)表講話。

          工業(yè)篇：吹響工業(yè)強州的號角

       黔東南山清水秀，風(fēng)景秀麗，民族文化多姿多彩，是一塊被上天眷顧的寶地，然而卻因為工業(yè)不發(fā)達，常被人冠以“貧困”、“落后”等字眼。

      “用鮮花釀制酒水，是我家的祖?zhèn)髅胤剑�距今有幾百年了，這種做法在國內(nèi)是獨一無二的。”貴州花酒集團的董事長唐東亞自豪地說。

        今年40多歲的唐東亞是鎮(zhèn)遠人，花酒的釀制是她母親家的祖?zhèn)鞴に嚒?000年，在企業(yè)上班的唐東亞下崗后一心鉆研鮮花釀制美酒技術(shù)，終于在2004年，她用鮮花釀制美酒的技藝獲得了國家專利，但是由于資金不足，一直是作坊模式發(fā)展，苦于產(chǎn)量受困。2015年7月3日，唐東亞在當?shù)卣�府的扶持下解決了廠房問題，并到鎮(zhèn)遠黔東工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了花酒廠。目前，花酒廠生產(chǎn)出的花酒主要銷往廣州深圳、東莞以及省內(nèi)各地。“北京、上海等國內(nèi)大城市的銷售網(wǎng)絡(luò)正在建立中�！碧茤|亞說。

       唐東亞的花酒廠從一個酒作坊發(fā)展成在全國花酒產(chǎn)業(yè)上都頗有名氣的貴州花酒集團，這只是黔東工業(yè)園區(qū)眾多企業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影，也是黔東南苗族侗族自治州成立60年以來跨越發(fā)展浪潮的一朵浪花。

       在60周年州慶之際，讓我們一起來回顧這60年來黔東南的工業(yè)發(fā)展之路。

       據(jù)資料顯示，建州初期，黔東南百廢待興。工業(yè)的形態(tài)主要為手工業(yè)合作社，1956年手工業(yè)合作化達到高潮，手工業(yè)生產(chǎn)合作社相繼“升格”為廠，到1958年，組建發(fā)展木材、食品、造紙、化工、陶瓷、紡織、印刷等全民和集體所有制企業(yè)1438個。這是黔東南工業(yè)發(fā)展的初期。

       而到1978年，黔東南的工業(yè)體系發(fā)生變化，由之前的國有經(jīng)濟一枝獨秀，變?yōu)閲�有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)三方同臺演出，聯(lián)手演奏了黔東南工業(yè)史上的最美麗華章。

      1978年，黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的帷幕，成為黔東南工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)折點。全州不斷深化改革，加快經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，全州形成了門類比較齊全、品種繁多，具有地方特色的工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟逐步進入了健康發(fā)展的軌道。

       其實早在解放后，大批軍工企業(yè)、民企就進駐黔東南，黔東南的工業(yè)也由此開始起步，但是到上個世紀90年代，工業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中沉沉浮浮，有的在市場競爭中興起，有的則被市場淘汰。一些支柱產(chǎn)業(yè)和紡織業(yè)因政策和市場因素，也由初期的繁榮走向衰落。

       進入21世紀后，黔東南州工業(yè)經(jīng)濟在尋求新的發(fā)展道路、新的發(fā)展模式中，在不斷地探索中，取得了新的突破。

      自2000年7月成立第一個開發(fā)區(qū)——凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起，至今已建成16個工業(yè)園區(qū)、10個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積達到613平方公里，已開發(fā)土地面積125.33平方公里。

       納入“省100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的15個園區(qū)全部達到“五通一平”(供水、排水、供電、道路、通訊和土地平整)，累計建成標準廠房298.43萬平方米。入園企業(yè)由2010年的278戶發(fā)展到2015年的1055戶，增長了3.79倍。入園率由2010年的48%提高到2015年的85%，提高了37個百分點。實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)由2010年的21000人增加到2015年的166767人，增長了7.94倍。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值由2010年的114.58億元提高到2015年的580億元(500萬元以上)，增長了5.06倍。

       到了2015年，工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造的總產(chǎn)值和稅收占比分別達到72.2%和78.6%，工業(yè)園區(qū)已逐步成為推動全州工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的主要載體和重要平臺，顯示了強大的發(fā)展后勁。

       不積跬步無以至千里，60年來，黔東南的工業(yè)一步一沉浮，一步一發(fā)展。從昔日零散、弱小的工廠到今天氣勢非凡的工業(yè)園區(qū)，滄海桑田，翻天覆地，這巨大的變化成就今日輝煌的黔東南。

         旅游篇：黔東南旅游亮點紛呈

       黔東南文化旅游資源豐富多彩，有多個民族文化元素構(gòu)成，其中以苗侗為主的民族文化，有美麗的自然山水風(fēng)光，還有紅色文化以及各種歷史的遺存。

        黔東南就像一位美麗的姑娘，上天深愛她，把世間最美好的東西都給了她，讓她天生麗質(zhì)。聯(lián)合國旅游組織的專家說她是人類疲憊心靈棲息的最后家園。

       黔東南的旅游發(fā)展起步于上個世紀80年代，當時迎客較早的旅游景點有鎮(zhèn)遠陽河、雷山朗德等。到上個世紀90年代，凱里市出現(xiàn)了南花、麻塘(革家風(fēng)情寨)、舟溪青曼等旅游景點，俗稱“四朵金花”，黔東南的鄉(xiāng)村旅游邁開了可喜的步伐。

        不過，這一時期的黔東南旅游，景區(qū)不成規(guī)模，接待能力差，景點分布零零星星，旅游接待以政府接待為主，接待的散客和旅游團隊并不多。

        進入本世紀后，黔東南州委、州政府立足于自身優(yōu)勢資源，提出了“旅游活州”的構(gòu)想，將發(fā)展旅游的地位升格，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)并列為了全州發(fā)展戰(zhàn)略。

       在這樣的大背景之下，黔東南旅游進入了全面的發(fā)展時期，逐步在全州范圍內(nèi)呈現(xiàn)出了三大旅游板塊，即以凱里為中心的苗族文化旅游帶、以鎮(zhèn)遠、施秉等地為中心的山水風(fēng)光、古城旅游帶和以黎平、榕江、從江等為中心的侗族文化旅游帶，資源由此得到了整合，接待能力大大突破。

       在黔東南旅游發(fā)展的道路上，存在一些有趣的事件，一些景點在這些事件中，步入了公眾視線，從此后客源如不盡長江滾滾來。2005年，首屆“多彩貴州”歌唱大賽開賽，從江小黃“金蟬十姐妹”在決賽賽場歌驚四座，引發(fā)轟動，她們生活的小黃侗寨也因此一炮走紅。

       從江縣抓住這難得的機遇，投資增設(shè)了旅游基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過多年的打造，現(xiàn)今的從江小黃已經(jīng)成為了貴州知名景點，“侗歌窩”的名聲享譽天下。

       2008年，貴州第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在西江召開。黔東南州委、州政府抓住這一難得的歷史機遇，在盛會召開之前就實施了西江旅游改造項目，西江景區(qū)旅游設(shè)施、交通等“華麗轉(zhuǎn)身”。

       盛會舉辦之時，全新的西江得到了“震撼性”的展示，一拳成名天下知。

       2008年不僅是西江的崛起之年，也是黔東南旅游發(fā)展的“分水嶺”，因為“西江模式”的成功，全州各地加大了旅游的投入，營銷宣傳更加受到重視，全州旅游出現(xiàn)欣欣向榮的大好局面。

       近年來，黔東南旅游亮點紛呈。

       一大批景區(qū)得到開發(fā)，也出現(xiàn)了一些新景區(qū)，比如凱里民族風(fēng)情園、下司古鎮(zhèn)、肇興、黎平百里侗寨等；

       各縣市鑒于自身優(yōu)勢資源，旅游定位更加精準，黎平縣提出了“養(yǎng)生黎平”等理念，凱里是州府所在地，提出了打造“國際性旅游目的”地和“旅游集散地”的目標，在定位更加精準的情況下，品牌打造更是得心應(yīng)手；

        旅游營銷被提升到了更加重要的位置，今年以來，黔東南州政府以及各縣市紛紛走出去宣傳旅游，取得了良好的效果，鎮(zhèn)遠縣還加入了“華中六郡”旅游聯(lián)盟，成為了旅游營銷的一大亮點。

        在黔東南的旅游營銷宣傳中，“國際化”趨勢越來越明顯。

                農(nóng)業(yè)篇：從自然農(nóng)業(yè)到農(nóng)文旅之路

       俗話說“民以食為天”，農(nóng)業(yè)永遠是國家發(fā)展、穩(wěn)定不變的話題。而黔東南的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路更是歷盡艱辛，黔東南成立60年來，黔東南的人民用勤奮和智慧把曾經(jīng)的窮山僻壤耕耘成如今的生態(tài)之州，用汗水走出了一條波瀾壯闊的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

       解放前夕的1949年，黔東南糧食總產(chǎn)量只有41.19萬噸，平均畝產(chǎn)162公斤；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(按1980年不變價)1.30億元，人均僅82元。

        而到2015年，全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破270億元，分別是1956年2.89億元、1978年4.54億元的93.5倍和59.5倍。農(nóng)村居民人均可支配收入達6894元，比2010年增加3916元，增速連續(xù)幾年位居全省第

一。

       短短幾十年間，黔東南的農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，這與政府的積極探索和勞動人民的勤奮耕耘分不開。

       據(jù)相關(guān)資料，1956年黔東南建州后，農(nóng)林科分設(shè)，成立自治州農(nóng)業(yè)局,這是為全州最初的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基石。

       1958年，全州首次使用拖拉機、推土機平整土地21.97萬畝，小田改為大田14.70萬畝，土變田7.27萬畝。

       1985年后，全州普遍推行“溫室無土兩段育秧”，到1992年，全州完成“兩段育秧”大田栽插面積165.9萬畝，占當年水稻栽插面積的

79.75%。

      1993年，黔東南州提出調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由糧食生產(chǎn)單元結(jié)構(gòu)向“糧食作物—經(jīng)濟作物”二元結(jié)構(gòu)和“糧食作物—經(jīng)濟作物—飼料作物”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

       2000年，黔東南州首先在黎平縣進行了退耕還林工作試點，隨后，全面開展了退耕還林工作。到2005年年底，全州退耕還林(草)面積已達127萬畝。

       2008年后，國家啟動標準菜園創(chuàng)建，凱里、麻江列為農(nóng)業(yè)部首批蔬菜標準園創(chuàng)建試點。

       2012年，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，黔東南州在充分總結(jié)現(xiàn)代煙草示范點和凱里舟溪現(xiàn)代蔬菜示范點的基礎(chǔ)上，提出依托州內(nèi)現(xiàn)代煙草、太子參、茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

       到了2015年，黔東南州立足自身特色與優(yōu)勢，在全州范圍內(nèi)實施商品蔬菜、精品水果、中藥材、木本油料作物、稻(荷)魚生態(tài)種養(yǎng)和規(guī)模特色養(yǎng)殖等“6個100萬”工程。

       這60年來，全州各級農(nóng)業(yè)部門積極進取、開拓創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)方面進行了大量探索，也取得了輝煌的成就。

       近年來，麻江的藍莓，雷山的茶葉，施秉的太子參等已經(jīng)成了黔東南標志性的農(nóng)產(chǎn)品，黔東南各地農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,幸福的笑容也在苗鄉(xiāng)侗寨農(nóng)民的臉上悄然綻放。

       現(xiàn)在，黔東南提出農(nóng)文旅一體化發(fā)展模式，創(chuàng)造性地將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)三者進行有機融合。

在農(nóng)文旅一體化發(fā)展模式下，涌現(xiàn)出了如凱里云谷田園、麻江烏卡坪、三穗頗洞等一批具有代表性和特色的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。

        經(jīng)過60年的發(fā)展，黔東南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷躍上新臺階，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強。

           交通篇：從“黔道難”到立體交通

        黔東南州的雷公山、月亮山等少數(shù)民族貧困山區(qū)。由于自然條件差，加上歷史原因，導(dǎo)致黔東南的道路交通發(fā)展相對滯后，全省最后一個通公路的縣在黔東南，最后一個通公路的區(qū)在黔東南，最后一個通公路的鄉(xiāng)在黔東南。

       據(jù)相關(guān)資料，1956年建州之初，黔東南境內(nèi)僅有爐雷、錦黎榕、鎮(zhèn)臺劍3條干線公路，公路通車里程1008公里。

       黔東南人知恥而后勇，在公路建設(shè)的問題上，積極謀劃，積極爭取資金，公路從無到有，從有到好，再到形成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

       1959年，建州三年之后，黔桂鐵路都勻至貴陽段建成通車，黔東南實現(xiàn)鐵路“零”的突破，州境內(nèi)擁有鐵路34.5公里。

       1964年，黎平至從江縣城公路建成通車，全州實現(xiàn)了縣縣通公路。

       到1981年，劍河展架經(jīng)南溪至南嘉公路建成，全州實現(xiàn)區(qū)區(qū)通公路。

       1990年底，全州共有公路196條(段)，公路里程達4859.7公里，為1949年的8.9倍，為1956年建州時的4.8倍，公路網(wǎng)的骨架已初步形成，與毗鄰地區(qū)間的主要干道基本貫通。

       1998年，我省開建貴新高等級公路，該公路穿越麻江縣境內(nèi)，它是黔東南的第一條高速公路(過境)，2001年，滬昆高速凱麻段開通。

       進入本世紀后，黔東南的交通建設(shè)進入大提速時期，大批國省道公路線改擴建項目實施，國省道公路狀況大大改善，大批高速公路項目開建，可謂遍地開花。這些項目包括：滬昆高速玉開段、廈蓉高速、黎洛高速、思劍高速、余凱高速、三黎高速、凱雷高速等，到2015年，黔東南州16縣市實現(xiàn)了“縣縣通高速”的目標，比原計劃提早了三年。

       目前，黔東南將實施的高速公路項目有雷山至榕江高速、岑鞏至鎮(zhèn)遠高速、三穗至施秉高速以及凱里環(huán)城高速等，這些道路投入使用后，黔東南高速公路得到進一步優(yōu)化，各縣市的距離縮短，高速公路路網(wǎng)形成，必將有力地促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

       在航空和鐵路建設(shè)方面，湘黔鐵路開通后，黔東南鐵路交通步入新的時代，不僅有利于人們的出行，也促進了黔東南文化、經(jīng)濟的對外交流。

       2014年、2015年，貴廣高鐵、滬昆高鐵相繼開通，黔東南步入了高鐵時代。

        2006年，黎平機場建成并運營，這是黔東南州第一個民用機場，目前，該機場開通了至廣州、上海、長沙的航班，運營進入正規(guī)，有力地推動了黔東南南部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，尤其是旅游發(fā)展。

        2012年，凱里黃平機場建成，黔東南出現(xiàn)了南(黎平)北(黃平)機場并存的格局，目前，該州還將實施天柱民用機場以及一批通用機場。

         此外，近年來，黔東南也在都柳江、清水江等區(qū)域、河道實施一批航電樞紐工程，水上運輸邁上了現(xiàn)代化的軌道。

          至目前，黔東南的交通已經(jīng)實現(xiàn)了海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)格局，“黔道難”已經(jīng)成為歷史。

                結(jié)   束

         建州60年來，黔東南在城市建設(shè)、民生關(guān)注、生態(tài)保護、扶貧攻堅開發(fā)、民族立法等方面也都取得了輝煌的業(yè)績，全州呈現(xiàn)出了民族團結(jié)，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，社會全面進步的良好局面�！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越�！�60年，是一個輝煌時代的終點，也是下一個輝煌時代的起點，相信黔東南的明天會更加美好。