“全省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，對外開放步伐不斷加快，湖南正在由‘內(nèi)陸大省’向‘開放強省’邁進�！�11月1日，在“迎接黨代會 建設(shè)新湖南”系列新聞發(fā)布會上，湖南省商務(wù)廳廳長徐湘平通報了全省對外開放工作的整體成就。

　　省商務(wù)廳副廳長羅雙鋒、李心球出席新聞發(fā)布會并回答記者提問。新聞發(fā)布會由省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長姚偉紅主持。

　　開放型經(jīng)濟主要指標邁上新臺階

　　2015年，全省實際利用外資突破110億美元，“十二五”期間年均增長17.4%；內(nèi)聯(lián)引資近3800億元，年均增長16.4%，內(nèi)外資總量居中西部前列。全省對外貿(mào)易完成近300億美元，年均增長14.9%，總量在全國的排名前進4位。對外投資中方合同投資額28億美元，年均增長31.8%，總量居中部第1位；對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額52億美元，年均增長26.2%。航空口岸進出境人員達188萬人次，年均增長28.5%，出入境人次居中部第2位。

　　徐湘平表示，今年前三季度，在經(jīng)濟下行的壓力下，各項指標仍保持 “穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)”，對外投資中方合同投資額、航空口岸出入境人次保持35%以上的高幅增長。

　　湖南開放發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實

　　“全省開放平臺逐步完善，國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家級湘江新區(qū)先后獲批�！�

　　徐湘平在會上表示，全省形成“一電（省電子口岸）、二空（長沙、張家界航空口岸）、三水（岳陽、長沙、常德水運口岸）、四公（衡陽、湘潭、永州、湘西公路口岸）、五鐵（長沙、郴州、懷化、婁底、株洲鐵路口岸）、六區(qū)（衡陽、湘潭、岳陽、長沙綜合保稅區(qū)、郴州出口加工區(qū)、長沙金霞保稅物流中心）”的口岸開放體系，口岸數(shù)量居中西部前列。園區(qū)逐步成為開放型經(jīng)濟主要載體，2015年全省共有142個省級及以上園區(qū)，實際利用外資和進出口占比分別達到40%、55.2%，比2010年分別提高了11個、4個百分點。

　　此外，全省對外通道大幅增加。航空口岸開通了長沙、張家界至美國、德國、澳大利亞等22個國家（地區(qū)）63條國際（地區(qū)）航線，水運口岸開通了岳陽至香港直航和至東盟的接力航班，鐵路口岸開通了長沙至歐洲、中亞國際貨運班列，開通至廣東、上海等地五定班列（輪）線路6條。

　　徐湘平還透露，全省口岸通關(guān)能力進一步提升。長沙航空口岸實施部分外國人“72小時過境免簽”政策。城陵磯啟運港退稅政策啟動實施，汽車整車進口、肉類進口、糧食進口和固廢進口4個指定口岸投入運營。省電子口岸“三個一”項目投入使用，國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　大力實施“精準招商”

　　“近幾年來，湖南的招商引資工作，改“大呼隆招商”為“精準招商”的工作戰(zhàn)略�！绷_雙鋒回答記者提問時表示，“十二五”時期，全省實際使用外資和實際到位內(nèi)資年均增長速度分別為17.4%和16.4%，總量分別是“十一五”期間的2.24倍和2.17倍。

　　“精準招商有力地推動了全省經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其是全省發(fā)展速度最快的汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等行業(yè)，在很大程度上就是得益于精準招商�！�

　　羅雙鋒介紹，根據(jù)全省經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和實際，湖南確定了精準招商四大目標產(chǎn)業(yè)：一是以汽車零部件、新能源汽車、軌道交通、機器人為重點的先進制造業(yè)；二是以食品、保健品、家居用品、二胎概念用品為重點的適應(yīng)供給側(cè)改革的快消費行業(yè)；三是以金融、大電商、商貿(mào)物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；四是以文化旅游、體育休閑、美麗健康產(chǎn)業(yè)為重點的生活服務(wù)業(yè)。

　　圍繞上述重點產(chǎn)業(yè)，湖南瞄準世界500強、中國500強、民營200強以及跨國財團、行業(yè)龍頭企業(yè)招商，著力引進總部經(jīng)濟、研發(fā)中心�！笆�二五”期間，湖南重點圍繞富士康、上汽大眾、菲亞特、舍弗勒、華僑城、甲骨文公司、韓國CJ集團、九興控股、紅星美凱龍以及一批央企等，進行重點對接。

　　羅雙鋒說，湖南的招商引資還精準對接重點區(qū)域。在國別區(qū)域選擇上，湖南重點對接香港、臺灣和韓國，開拓葡語國家和地區(qū)；在國內(nèi)區(qū)域選擇上，重點對接珠三角、長三角和京津冀地區(qū)。僅今年，省商務(wù)廳就先后接待香港、韓國訪湘客商20多批次，組織香港投（融）資洽談會3場，對臺考察產(chǎn)業(yè)對接4次，韓湘產(chǎn)業(yè)對接考察活動16次、與長三角、北京、膠東半島區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)對接和考察活動8次。

　　湖南“走出去”：建立“五位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　湖南作為內(nèi)陸省份，在“走出去”方面存在先天不足。在當前的經(jīng)濟形勢下，湖南是如何揚長避短，實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展的？

　　李心球在會上表示，近年來，省商務(wù)廳主動適應(yīng)“高水平引進來，大規(guī)模走出去”的對外開放新常態(tài)，明確了以“走出去”為依托，積極對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，推進國際產(chǎn)能合作的工作思路，切實推進“破零倍增、架橋拓市、園區(qū)載體、千億海外”等系統(tǒng)工程。

　　“從目前的情況來看，取得了不錯的成效，在中西部省份中處于領(lǐng)先，在全國也有一定地位�！�

　　李心球介紹，湖南通過架橋拓市，完善“走出去”公共服務(wù)平臺。省商務(wù)廳初步形成綜合業(yè)務(wù)處室、地區(qū)處、駐外商務(wù)代表處、湖南境外商會和商務(wù)部駐外經(jīng)商處等“五位一體”的“走出去”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，已在全球設(shè)立了12個境外商務(wù)代表處，打通了湖南與重點國家和地區(qū)的溝通渠道。

　　此外，湖南還精心培育“走出去”境外園區(qū)，推動省內(nèi)對外承包工程企業(yè)以項目為載體抱團出海。