11月29日，湖南省委非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會上，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省檢察院、省經(jīng)信委、長沙市委市政府和醴陵市委市政府五家單位作典型發(fā)言，分享了如何善待民企打造“親”“清”政企關(guān)系、創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)湖南非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。讓我們一起來看看這些單位為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展放的大招以及未來推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。

　　發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢 服務(wù)“兩個健康”

湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記湯新華。

　　緊扣“兩個健康”工作主題，湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，有力促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

　　省委統(tǒng)戰(zhàn)部通過著力增進(jìn)共識，組織開展全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型巡回報告活動，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境；通過著力政治引導(dǎo)，建設(shè)了一批高素質(zhì)非公經(jīng)濟(jì)人士隊伍，建立和完善非公經(jīng)濟(jì)代表人士動態(tài)數(shù)據(jù)庫；通過著力優(yōu)化服務(wù)，助推非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。組織近千名干部對11000多戶非公有制企業(yè)以及67家行業(yè)商協(xié)會和異地商會開展調(diào)研，廣泛聽取非公經(jīng)濟(jì)人士意見建議，建立交辦機(jī)制，推動解決了一批具體問題。

　　接下來，省委統(tǒng)戰(zhàn)部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神，按照省委非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議部署，圍繞促進(jìn)“兩個健康”抓好各項工作的推進(jìn)和落實，為加快實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的貢獻(xiàn)。

　　發(fā)揮檢察職能 保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

湖南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長盧樂云。（圖為資料圖片）

　　湖南省檢察院主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的時代背景，緊緊圍繞最高人民檢察院和省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署，著力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。

　　省檢察院堅持把司法辦案作為最有效的服務(wù)手段、改進(jìn)司法方式方法，構(gòu)建“親”“清”新型檢商關(guān)系，以司法的不斷規(guī)范促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。充分發(fā)揮批捕起訴職能，堅決打擊侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士的違法犯罪。2015年以來，共批準(zhǔn)逮捕非法吸收公眾存款、集資詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品、妨害公司企業(yè)管理秩序、擾亂市場秩序犯罪1296件2140人，提起公訴3348件6555人。為加強(qiáng)偵防一體化建設(shè)，幫助發(fā)案企業(yè)“強(qiáng)身健體”，增強(qiáng)發(fā)展的“健康指數(shù)”，省檢察院提出預(yù)防檢察建議和預(yù)防調(diào)查380件，開展警示教育1497場次。

　　下階段，省檢察院將以省第十一次黨代會精神為指引，正確處理堅持公有制主體地位與平等保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，依法保障和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　開展主題服務(wù) 補(bǔ)齊非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板

湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任謝超英。

　　湖南省經(jīng)信委認(rèn)真履行省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，在引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、幫助其享受政策、加大其服務(wù)力度、激發(fā)其發(fā)展活力上努力，盡力補(bǔ)齊非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

　　在引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)專項升級上，省經(jīng)信委組織制定中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展方案，在12個重點領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)業(yè)孵化、股份制改造、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)、信息化推進(jìn)、管理提升五大工程；組織制定重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新路線圖；引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，落實“制造＋互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)工程”，同時大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神。為更好地服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，省經(jīng)信委梳理12類411項扶持政策，制作政策操作指南，啟動精準(zhǔn)幫扶活動解決企業(yè)困難，搭建了完善的公共服務(wù)平臺、社會服務(wù)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。為做好企業(yè)減負(fù)工作，湖南在全國率先推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入績效評估指標(biāo)體系。

　　下階段，省經(jīng)信委將深入貫徹落實省第十一次黨代會精神和省委非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實各項政策措施，繼續(xù)開展主題服務(wù)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，盡快補(bǔ)齊非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，讓全省非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“兩個健康”助推長沙非公經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

長沙市常務(wù)副市長陳澤琿。

　　2015年，長沙非公經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)53.7萬戶，增加值達(dá)5488.38億元，“十二五”期間實現(xiàn)翻一番。長沙市經(jīng)濟(jì)總量上升到全國省會城市第六位，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了舉足輕重的作用。

　　長沙市按照中央要求和湖南省委、省政府部署，以“非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長”為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，強(qiáng)力助推非公經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下做大做強(qiáng)。找準(zhǔn)“兩個健康”的工作著力點，以創(chuàng)新驅(qū)動提升非公經(jīng)濟(jì)競爭能力、以深化改革釋放非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、以優(yōu)化服務(wù)增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)整體實力。

　　下一步，長沙市將以省委非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議為契機(jī)，進(jìn)一步圍繞“兩個健康”主題，大力營造市場、法治、社會環(huán)境，形成“兩個健康”的發(fā)展好氛圍，強(qiáng)力推動長沙非公經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中跨越發(fā)展，為全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　以非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑縣域經(jīng)濟(jì)

醴陵市委副書記、市長康月林。

　　2015年末，醴陵工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)，其中非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值968億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)96%，非公經(jīng)濟(jì)已領(lǐng)跑醴陵經(jīng)濟(jì)。

　　近年來，741個非公企業(yè)在醴陵“落地生根”，為更好地服務(wù)企業(yè)，醴陵構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，行簡政之道，通過“一站式”改革、“一門式”服務(wù)，實現(xiàn)行政審批事項減少11項。同時有序淘汰落后產(chǎn)能、去除過剩產(chǎn)能，特別針對花炮企業(yè)出臺政策，加速資源整合、兼并重組，企業(yè)數(shù)量從437家壓減到350家，今明兩年擬再退出100家，全力提升產(chǎn)能。

　　在醴陵，陶瓷產(chǎn)業(yè)是龍頭產(chǎn)業(yè)，于是市里堅持優(yōu)勢優(yōu)先，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開展“瓷城攬才行動”和“育才行動”，著力把陶瓷產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)集群，把醴陵真正打造成為“全球釉下五彩瓷都”“全球電瓷之都”。此外，將花炮產(chǎn)業(yè)打造成安全、環(huán)保、科技、時尚產(chǎn)業(yè)也是醴陵抓升級、促結(jié)構(gòu)調(diào)整的舉措，同時推動玻璃、汽車零配件、服飾、智能電網(wǎng)、現(xiàn)代物流形成產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，打造電商產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)項目立園、環(huán)境興園、體制活園。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，增加公共服務(wù)有效供給，打造產(chǎn)業(yè)承載平臺、打造能源服務(wù)平臺、打造金融服務(wù)平臺、打造物流服務(wù)平臺，真正讓非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑縣域經(jīng)濟(jì)。