《長沙婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》發(fā)布

　　看看長沙的婦女兒童可享哪些福利

近年來，長沙在婦女兒童權益保障上不遺余力，為婦女兒童創(chuàng)造了良好的社會條件。圖為不少家長帶著孩子前往市內公園踏青游玩。 長沙晚報記者 王志偉 攝

近日，2017年“建設法治湖南·巾幗在行動”暨反家庭暴力法實施一周年宣傳活動啟動式在長沙舉行，圖為啟動現(xiàn)場。長沙晚報通訊員 黃建敏 攝

　　長沙晚報記者 匡春林 通訊員 黃建敏

　　全面二孩政策實施后，如何確�！岸�孩媽媽”的生育權、就業(yè)權，教育的應對措施如何?未來五年，長沙的婦女兒童可享哪些福利?近日，《長沙市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱“新規(guī)劃”)正式對外公布。根據(jù)目標，到2020年，長沙婦女發(fā)展水平繼續(xù)保持在全省領先，就業(yè)、參政、教育、健康等主要指標與國內一線城市婦女發(fā)展水平基本持平。到2020年，繼續(xù)保持長沙兒童發(fā)展水平在全省的領先地位，爭取達到國內一線城市兒童發(fā)展的平均水平。

　　尤其值得一提的是，這幅未來長沙5年婦女兒童發(fā)展的“新藍圖”，還首次將女性健康保障工程等10項工程列入實事工程。日前，市婦聯(lián)黨組書記、主席，市政府婦兒工委副主任文方就新規(guī)劃中的5大亮點進行專門解讀，讓市民提前知曉長沙的婦女兒童未來5年可享的福利。

　　亮點1

　　更多便民利民措施應對二孩生育潮

　　“針對全面二孩政策實施以來的諸多挑戰(zhàn)，未來五年，長沙將出臺更多便民利民舉措，為婦女兒童健康保駕護航。”據(jù)文方介紹，根據(jù)新規(guī)劃要求，長沙將把健康教育和優(yōu)生咨詢、計劃生育基本技術服務、婦女病普查、婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、葉酸增補預防神經管缺陷、艾滋病梅毒乙肝檢測、愛心助孕特別行動、產前篩查和新生兒篩查等十項婦幼健康基本公共服務全部實施免費服務。從2017年5月開始，長沙創(chuàng)新性地將國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目內容由原有的30項服務增加到34項服務內容，將孕前男女雙方艾滋病檢查、男性血常規(guī)、男性血糖檢查、地貧篩查納入檢查范圍。

　　此外，從 2017年2月開始，在長沙衛(wèi)生計生信息網動態(tài)公布全市各醫(yī)療保健機構產科床位使用情況，保障母嬰安全，正常引導孕婦就近選擇醫(yī)院進行孕期檢查和住院分娩。

　　亮點2

　　城鄉(xiāng)生育保障覆蓋所有城鄉(xiāng)婦女

　　“新規(guī)劃還明確提出，長沙將完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，進一步擴大生育保險覆蓋范圍，提高參保率”。文方介紹，今后，長沙將以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度為依托，完善城鄉(xiāng)生育保障制度，覆蓋所有城鄉(xiāng)婦女。持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民生育保險待遇水平，促進生育待遇城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展等。同時，繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，逐步提高保障水平。

　　亮點3

　　支持民辦幼兒園提供普惠性服務

　　全面二孩政策實施后，長沙如何應對學齡人口、學校規(guī)劃布局和教育資源配置等方面的挑戰(zhàn)?文方介紹，未來五年，長沙將通過貫徹落實《湖南省中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》、擴大學前教育普惠資源覆蓋面，加強全市幼兒園規(guī)劃建設工作，科學規(guī)劃幼兒園布局、改善用地供給和建設投入。

　　按照規(guī)劃，長沙將堅持政府主導、公益普惠和可持續(xù)發(fā)展的原則，大力建設公辦幼兒園，發(fā)展普惠性民辦幼兒園。今后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少辦好2~3所公辦幼兒園，對生源不足的村及偏遠地區(qū)要探索設立中心幼兒園分園(分部)、教學點、聯(lián)村辦園等模式，支持民辦幼兒園提供普惠性服務等。今后，長沙還將實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，加快義務教育標準化學校建設和“全面改薄”進程，推進城鄉(xiāng)義務教育學校校舍、場所達標建設，基本實現(xiàn)辦學條件現(xiàn)代化。

　　亮點4

　　家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系

　　以家庭為目標，長沙未來還將打造眾多塑造新“家庭、家教、家風”的重要陣地。

　　文方介紹，未來五年，長沙將依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施、城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構、兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等陣地，普遍建立家長學�；蚣彝ソ逃�指導服務站點，力爭城市社區(qū)該類站點建成率達到90%，農村社區(qū)(村)該類站點建成率達到80%。并鞏固發(fā)展學校家庭教育指導服務陣地。

　　同時，新規(guī)劃還指出，將在全市中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校建立家長學校，城市學校建校率達到90%，農村學校達到80%。推動有條件的機關、社會團體、企事業(yè)單位創(chuàng)辦家長學校，開展規(guī)范化的家庭教育指導服務活動。長沙還將加大推進政府購買家庭教育公共服務的力度，確保兒童家長每年至少接受1次家庭教育指導服務。

　　亮點5

　　進一步完善反家暴工作機制

　　一直以來，長沙的反家暴都走在全國前列，長沙建立的反家暴多機構合作機制等，不僅為全國反家暴立法提供了參考，還促進了反家暴法草案的進一步完善。新的五年里，在反家暴路上，長沙依舊將闊步向前。

　　新規(guī)劃規(guī)定，全市將進一步完善家庭暴力預防、制止和救助一體化工作機制：公安系統(tǒng)落實預防和制止家庭暴力規(guī)范性文件;充分發(fā)揮民政救助站作用，普遍建立家庭暴力受害婦女庇護機構;建立健全涉家庭暴力案件中“人身安全保護令”的簽發(fā)和執(zhí)行制度;建立完善法醫(yī)類司法鑒定機構介入預防和制止家庭暴力工作機制，發(fā)揮司法鑒定機構在家庭暴力傷情鑒定中的作用，發(fā)揮檢察機關在懲治家庭暴力犯罪中的作用，發(fā)揮心理咨詢師和社工在家庭暴力事件中的心理疏導、行為矯正、防護等作用。

　　相關鏈接

　　婦兒民生實事首進規(guī)劃

　　長沙晚報訊(記者 匡春林)在《長沙市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中，婦女兒童十大重要實事項目首度被寫入該類發(fā)展規(guī)劃中。這十大項目，件件溫暖人心，樁樁彰顯關愛。

　　在這十件實事中，多件涉及女性關愛。女性健康保障工程將依托醫(yī)療保健機構、心理咨詢服務中心等組織，為婦女提供全方位的心理健康服務。單親特困母親幫扶工程、外來婦女關愛工程也將加大對各自幫扶關愛力度。

　　全市兒童也將在這些重大實事項目中享受不一樣的關心和關愛：兒童友好校區(qū)建設工程在全市選取10所小學作為試點，實施“兒童友好型校區(qū)”周邊交通及公共空間改造規(guī)劃項目;殘疾兒童免費搶救性康復工程、留守兒童安全守護工程等將惠及更多的殘疾兒童、留守兒童;學前教育普惠工程則力爭“十三五”期間，全市公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的80%以上。

　　此外，出生缺陷干預工程將出臺長沙市出生缺陷綜合防治實施方案，實施婚前醫(yī)學檢查、孕前醫(yī)學檢查、葉酸增補、產前篩查、新生兒疾病篩查等免費基本公共服務。“母嬰關愛室”建設工程則將在大型商場超市、三甲醫(yī)院等公共場所，女職工人數(shù)較多、條件較成熟的企業(yè)、機關事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、商務樓宇中逐步建立“母嬰關愛室”等。家庭教育指導服務工程將為家庭提供更多指導性服務。

　　十大婦兒重大實事項目名單：

　　女性健康保障工程 兒童友好校區(qū)建設工程

　　出生缺陷干預工程 殘疾兒童免費搶救性康復工程

　　學前教育普惠工程 “母嬰關愛室”建設工程

　　家庭教育指導服務工程 單親特困母親幫扶工程

　　外來婦女關愛工程 留守流動兒童安全守護工程

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　　過去五年

　　婦女兒童總體發(fā)展狀況良好

　　長沙晚報訊(記者 匡春林)長沙市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)終期評估報告顯示，過去五年，全市婦女兒童總體發(fā)展狀況良好，婦女兒童在經濟、參與決策和管理、教育、健康、法律、環(huán)境、社會保障等領域的權利進一步保障，促進了婦女兒童事業(yè)與社會和經濟的同步發(fā)展。

　　對照市規(guī)劃，規(guī)劃中的7大領域70項主要目標58項重點量化指標中，有53項達標，占91.38%。對照省規(guī)劃，12大領域113項主要目標57項重點量化指標中，有55項達標，占到96.5%。各項定性指標進展順利，基本達到預期目標。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，長沙市就業(yè)人員中女性為208.5萬人;女性參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的人數(shù)分別有88.66萬人、53.80萬人、51.45萬人、52.37萬人和49.16萬人;全市城鄉(xiāng)孕產婦住院分娩率達到100%;城市和農村孕產婦保健覆蓋率分別為96.50%和97.06%;城市和農村婚前醫(yī)學檢查率分別為92.53%和91.04%;全市建立家庭暴力婦女兒童救助(庇護)機構10個，救助(庇護)的婦女兒童35人次，獲得法律援助的婦女兒童2168人。