紅網(wǎng)長沙3月18日訊（時刻新聞記者 岳瑾 戴丹）調(diào)控靴子落地！今日，長沙市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》以下簡稱《通知》�！锻ㄖ�》主要內(nèi)容包括實行區(qū)域性住房限購、實施差別化住房信貸政策、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管和加大普通商品住房有效供應(yīng)等。

　　長沙開啟限購又限貸模式

　　在價量激增的2016年，長沙實際上在年底用了“限售”和“限價”兩種方法，來限制開發(fā)商的房源量，從而達(dá)到調(diào)控目的。2016年11月24日，《長沙市維護(hù)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的七條措施》（下簡稱“長七條”）正式出臺。不過，春節(jié)后，長沙很多樓盤仍出現(xiàn)了供貨緊張的現(xiàn)象，一些項目甚至出現(xiàn)了一房難求的情況。

　　3月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2月70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示：一線城市新建商品住宅價格環(huán)比微漲0.1%，二線城市上漲0.3%，三線城市上漲0.4%，呈現(xiàn)階梯上漲態(tài)勢，部分城市出現(xiàn)回暖跡象。其中，長沙新建商品住宅價格環(huán)比上漲0.8%。

　　2月底至今，全國20多個城市掀起新一輪限購或者限購升級措施，今日，長沙市出臺“限購限貸”等四條調(diào)控舉措。3月18日，長沙市人民政府辦公廳正式發(fā)布《通知》。

　　長沙“限購令”：暫停發(fā)放第三套房貸款

　　《通知》明確，長沙限購區(qū)域為芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣（限長沙經(jīng)開區(qū)、星沙區(qū)域）�！锻ㄖ�》要求，暫停對在限購區(qū)域內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭出售新建商品住房。

　　對在限購區(qū)域內(nèi)無住房的非本市戶籍家庭：湖南省外戶籍家庭憑在長沙市連續(xù)繳納12個月以上個人所得稅或社會保險證明限購1套新建商品住房；屬于省、市、區(qū)引進(jìn)人才和公務(wù)工作調(diào)動的湖南省外戶籍家庭憑有關(guān)部門證明限購1套新建商品住房；長沙市外湖南省內(nèi)戶籍家庭限購1套新建商品住房。

　　商業(yè)貸款方面， 《通知》明確，對在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房申請商業(yè)性個人住房貸款的購房家庭：購買首套商品住房首付比例不低于30%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的戶籍家庭購買第2套商品住房，首付比例不低于35%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的戶籍家庭購買第2套商品住房，首付比例不低于45%；暫停發(fā)放第3套及以上住房的商業(yè)貸款。

　　此外，《通知》還要求繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�治，依法打擊哄抬房價、捂盤惜售、違規(guī)銷售、中介違規(guī)等行為。落實供地計劃，適度加大普通商品住宅用地供應(yīng)，加快房地產(chǎn)項目報建審批，加快項目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成市場有效供給等。

　　置業(yè)者：買還是不買陷入糾結(jié)

　　在記者隨機(jī)采訪的十幾位有購房需求的市民中，8成受訪者對新政持支持態(tài)度，不過，有超過4成的受訪者坦言，因新政出臺，對是否購房感到了“左右為難”。

　　“政策出來，感覺房價會跌了，倒不如再等等看�！痹�本打算近期購房的市民楊先生開始猶豫，最終他打定主意暫時不買房，希望房價調(diào)整一定幅度后，再入市。

　　和楊先生的想法一樣，王女士也希望此次的新政能夠把房價切實調(diào)下來�！俺山涣拷迪聛�，是好事情，這樣開發(fā)商遲早會降價�！蓖跖�士希望，長沙房價能下降到2016年年初，就符合她的心理預(yù)期。

　　劉先生則有些拿不定主意，他看中的南城的一套新房，因是精裝又比周邊其他項目均價略低，他十分心動，唯恐買不到；但是又害怕新政后房價會大跌，因此陷入了糾結(jié)。

　　開發(fā)商：新政影響房價走勢 心理影響大于實際影響

　　去年在長沙買房的都是什么人？研究數(shù)據(jù)顯示：新建住宅購買人群大約有35%為長沙本地人、50%來自于省內(nèi)各市州，另外，約有14%來自于外省。

　　“新政對于長沙樓市的成交量肯定會有較為明顯的影響，進(jìn)而影響到房價的走勢�！睍r代地產(chǎn)長沙公司副總經(jīng)理戴進(jìn)糧表示。

　　“以時代傾城項目為例，20%的購房者就是非本市戶籍，其它樓盤這一占比可能更高。”在他看來，隨著限購限貸政策的落地，一部分有購房需求的人群無法參與市場，首當(dāng)其沖的就是成交量下跌；而隨著成交量的應(yīng)聲下跌，市場供需逐步趨于平衡，房價正在上升的趨勢將會改變。

　　“相對于周邊中心城市而言，目前長沙的房價不算高，從整體上看比較健康，因此預(yù)計后期價格下調(diào)的空間有限，但短時期內(nèi)不會再上漲�！贝鬟M(jìn)糧分析稱。

　　“個人覺得還算是溫柔版的購限購貸。”在湖南勤誠達(dá)地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理助理廖穎看來，新政對長沙本地戶籍人群買房并沒有限制，外地人想落戶長沙也不難，因此從長期來看，購限的影響并不大；而購貸政策的影響則要一分為二的看，剛需房源總價不高，因此受影響有限，而高價樓盤受到的沖擊則可能更為明顯。

　　“新政對于市場的心理影響，可能會大于實際影響�，F(xiàn)在很多人買房其實是出于一種跟風(fēng)的心理，一旦政策風(fēng)向轉(zhuǎn)變，市場的觀望情緒就會加強，對當(dāng)前火熱的銷售行情會有明顯降溫作用�！�

　　專家：短期內(nèi)可抑制購房需求 達(dá)到穩(wěn)房價目的

　　對于今日長沙發(fā)布的樓市新政，湖南深圳商會副會長陳樂吾并不感到意外。在他看來，長沙是跟隨全國多個城市之后的連鎖反應(yīng)。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確了2017年中國樓市發(fā)展方向，堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位，而近期廣州、石家莊、北京、鄭州等多個城市已經(jīng)再次升級限購政策，長沙這次調(diào)控緊隨其后，也是屬于預(yù)期范圍內(nèi)。

　　“個人感覺，政府出臺新政是為了讓長沙樓市回歸本源�！标悩肺嵴J(rèn)為，由于本地人購買力有限，新政對于非本市戶籍家庭明確做了限制，這能夠在一段時間內(nèi)抑制購房需求，從而達(dá)到穩(wěn)定房價和供求平衡的目的。

　　“今年春節(jié)過后，長沙樓市出現(xiàn)了少有的開局就火的現(xiàn)象，甚至一房難求�！焙�南省房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王義高認(rèn)為，差別化的信貸政策對于市場中“賣小買大”的升級置業(yè)型需求以及連環(huán)單交易或出現(xiàn)直接影響，但整個政策都比較溫和，并不會真正影響置業(yè)者的購買動機(jī)。王義高同時指出，政府出臺的這次政策可謂“一箭雙雕”，既跟隨全國大勢，穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場，又并未真正影響樓市去庫存。

　　長沙新環(huán)境房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)連鎖有限公司副總經(jīng)理明賓的觀點是，限制非本地戶籍家庭購第二套住房，主要還是為了保障剛需，遏制投資性需求。

　　從政策面上來看，限購的只是針對新建商品住房，對于存量住房(二手房)未做要求。

　　相關(guān)鏈接：長沙上一次限購在6年前

　　2010年，長沙市場小戶型投資出現(xiàn)了一定過熱現(xiàn)象。2011年3月4日，長沙市政府出臺了溫柔版限購令，對90平方米以下的商品房實施限購。

　　彼時，調(diào)控直指90㎡（含）及其以下套型，旨在“打響剛需保衛(wèi)戰(zhàn)”，打擊投機(jī)性購房，對長沙市場上門檻較低，投資過熱的小戶型產(chǎn)品降溫，擠出投資性的資金。2014年七八月份，長沙市正式解除樓市限購令。