編者按：培育特色小鎮(zhèn)，是國家推動1億非戶籍人口在城市落戶的背景下，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化、搭建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本平臺；建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進程的重大舉措。

 據(jù)了解，“十三五”期間，湖南省計劃培育100個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)和2000個美麗鄉(xiāng)村示范村。走進新時代吹響新號角，鄉(xiāng)村建設迎來新發(fā)展新繁榮的新時期，作為中國近代睜眼看世界第一人魏源的故鄉(xiāng)、國家級貧困縣——湖南隆回近年來面臨脫貧攻堅的關鍵時刻，縣委、縣政府將特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設工作一并納入縣重點項目管理，并成立專門指揮部，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的重視與決心。如何發(fā)揮敢為人先、師夷長技的魏源精神，運用于新鄉(xiāng)村建設？ 盛世湘黔網(wǎng)特別推出一位90后魏源家族后裔的來稿，讓我們感受一份濃濃的赤子之情，直擊鄉(xiāng)村建設痛點，聽聽他對家鄉(xiāng)發(fā)展的思考與建言。

窮則思變 差則思進

以元古村淺談建設美麗鄉(xiāng)村
 
隆回縣七江鎮(zhèn)元古村 魏海波

近年來，鄉(xiāng)村建設取得了一定的進步，推動了新農(nóng)村建設的發(fā)展，為建設美麗鄉(xiāng)村奠定了堅實基礎。建設美麗鄉(xiāng)村給人民群眾帶來實惠的同時，也暴露出了很多問題。當前，還存在諸如基礎設施不足、發(fā)展規(guī)劃無章、留守環(huán)境改善等問題，嚴重阻礙了建設美麗鄉(xiāng)村的進程。本文以隆回縣七江鎮(zhèn)元古村為基礎，對建設美麗鄉(xiāng)村進行思考，淺談當前存在的問題及其對策。

一、目前存在的問題

基礎設施不足。1.道路設施方面。隨著村民機動車數(shù)量日益增長，元南主線（元古至南沖）現(xiàn)只有3.5米寬，節(jié)假日交通嚴重受阻，道路急需擴寬。元蔣（元古至蔣家灣）、元石（元古至石坪）兩條道路毛坯擱置多年，群眾出行需求強烈，道路急需硬化。2.教育設施方面。二胎全面放開后，適齡兒童入學問題必然凸顯，元古小學亟需恢復授課。3.公共設施方面。元古村至今沒有啟動路燈安裝項目，群眾對路燈安裝呼聲很高。全村自來水工程存在很多后續(xù)問題，管道經(jīng)常斷水，群眾怨聲載道。

集體意識喪失。村民修屋占地面積大，而村內(nèi)道路卻擁擠不堪，還存在村民個人霸占集體道路等現(xiàn)象。個人田間地頭修整的“固若金湯”，集體的水渠卻千瘡百孔，還存在損公肥私等現(xiàn)象。

發(fā)展規(guī)劃無章。村級建設正處于美麗鄉(xiāng)村的起步階段，卻拿不出規(guī)劃。比如村內(nèi)的房子就沒有任何規(guī)劃，導致整個轄區(qū)內(nèi)沒有一塊大面積的農(nóng)田區(qū)域，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)嚴重受限，同時也使得原本山清水秀的土地變得破敗不堪。

人才觀念落后。1.百年大計，教育為本，但讀書無用論充斥在群眾當中，教育重視程度不夠，致使全村文化水平普遍不高。2.人才資源是第一資源，但本村村民在各級政府職能機構中謀職者甚少，很大程度上制約了政府信息的傳導，也限制了村民信息的上傳。

環(huán)保意識淡薄。各式各樣的生活和建筑垃圾日益增多，亂扔亂放的行為屢見不鮮，影響了居住環(huán)境的同時，也極易導致傳染病的發(fā)生。

留守人員現(xiàn)狀。我村地形以山區(qū)為主，村民經(jīng)濟收入主要依靠外出務工，青壯勞動力外出務工之后，留守婦女、兒童和老人的問題突出，他們?nèi)狈ι�活照料、親情關懷和精神慰藉，孤獨、失落、煩惱，缺乏幸福感。

二、建設美好鄉(xiāng)村的建議

如何改變目前的現(xiàn)狀，既責任在村支兩委的領導班子，也責任在全體村民的共同參與，路任重而道遠和亟待改進。就此，我提出我的所思所想列在下面：

很多人寄希望于國家扶貧和爭取項目，但這些就算原原本本的做到，也是治標不治本。要想改變，就一定要“精神物質雙豐收”、解放思想、立足實際、尋求出路。

到底出路在哪里？天馬行空地去想著開發(fā)和國家給投資多少錢，這些都不切實際。我們村目前的狀況更貼近小農(nóng)經(jīng)濟，地理位置不好、投資環(huán)境不夠、開發(fā)資源不多、商用價值不高，經(jīng)濟狀況要迎來翻天覆地大發(fā)展是暫時不可能的，否則脫離了實際的一切都是空談誤國。

習主席說：“實干興邦”，那么就我村狀況，“一人才一人脈”可以花小成本帶來最大的改變。一人才，是指有人才才有希望，培養(yǎng)人才，于國于家于己都有利。一人脈，是指有人脈才有出路，把村內(nèi)外的社會資源整合起來，做為一股力量迸發(fā)出去，開拓出路，造福一方和每個人自己。以人脈、人才為起點，針對村內(nèi)目前的突出情況，可以采取以下措施和辦法予以解決。

一、 推進基礎建設

基礎建設是群眾最為關心的地方，也是群眾最能切身感受到得到實惠的地方。那么如何推進基礎建設呢？我認為，

1.研究政策，爭取扶持。國家對美麗鄉(xiāng)村建設投入越來越多，關心“三農(nóng)”越來越重視，我們要認真研究政策，搞好對上銜接，嚴格按政策操作，爭取更多的立項項目和政策扶持基金到我村落地生根，惠及百姓。

2.加大力度，推進民生。廣泛征求群眾對路改寬、路硬化、元古學�；謴�、自來水、路燈的意見。結合因地制宜和群眾意見出臺相關的方案。尋求社會人士和上級政府對各項目和工程的支持和指導。

3. 整合資源，聚合群眾。調(diào)動群眾參與基礎建設的積極性和主動性，創(chuàng)新實現(xiàn)的形式，對項目的源頭和資源者加強溝通聯(lián)絡，尋求社會賢達的幫助，而加重群眾負擔、攤派費用、亂集資的方法堅決不可行。

4. 分工明確，強化監(jiān)督。以村支書為組長，村主任、秘書為副組長，村組長和民意代表為成員的民生工程推進工作領導組，分工明確、責任到人。強化監(jiān)督制度，以社會賢達成立監(jiān)察組，參與項目工程的實施、協(xié)調(diào)、督查、資金管理。

二、鞏固集體意識

集體意識的形成有利于培養(yǎng)集體主義和愛國主義精神，對于樹立良好的道德風尚，解決人際關系的矛盾沖突等，具有潛移默化的作用。怎樣進行集體意識的培養(yǎng)？我認為：

1.增加集體活動。如進行年末辦村晚、外地游子就近組織聚會、兒童演講比賽、返鄉(xiāng)人士一年一度座談會和村民大聚會、聚餐等活動，增強集體歸屬感。

2.參加上級活動。如七江鎮(zhèn)的廣場舞比賽、各類文娛體育活動，我們村都要派人參與，從而達到每個參賽隊員心中有隊友、有集體、互助合作，在共同爭取優(yōu)勝時，增強集體榮譽感。

3.美化集體意識。從村支兩委的領導班子做起，多關心村民，以弱勢群體為重點予以安撫，優(yōu)先在政策上予以保障，拉近群眾距離，最終使之全民更加熱愛集體，愿意自覺地為集體做有益的事。

三、 完善發(fā)展規(guī)劃

科學的規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。我認為：

1. 統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃由村支兩委的領導班子牽頭負責，避免規(guī)出多口，各行其是，形不成統(tǒng)一的意見。

2.特色設計。不搞紙上談兵，要因地制宜、結合村內(nèi)地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等，堅持本村的特色，營造適合本村風土民情的美麗鄉(xiāng)村。

3.突出產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)內(nèi)外都渴望著綠色食品、土特產(chǎn)的到來，我們要把優(yōu)越的自然環(huán)境與資源開發(fā)相結合，做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進村民創(chuàng)業(yè)增收。成立經(jīng)濟合作社，鼓勵村民養(yǎng)豬、制豬血丸子、喜豆腐、臘肉，通過私人管生產(chǎn)和合作社管銷售的模式，突出產(chǎn)業(yè)、帶富村民。 

4.穩(wěn)步完善。從群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生、村組道路、自來水、學校等基礎建設配套入手，按照既要“金山銀山”，也要綠水青山的原則，實事求是制定可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，并逐步引導村民建房規(guī)范化。

四、 創(chuàng)新人才機制 

有人就有世界，有人才就有希望，如何為國家、地方多培養(yǎng)出些人才，本村內(nèi)部培養(yǎng)人才有什么可行的辦法？我認為：

1.以幫帶的方法。一代扶持一代人，嚴格教育的做法，一對一或一對多的形式，課余負責制。多予以孩子們鍛煉的機會，比如利用村廣播站征稿，并請他們來念稿，增強他們的朗誦水平和寫作能力。

2.設立獎勵機制。考入一二中怎么獎，考入大學本科專科如何獎，考入重大大學怎么獎勵，考入公務員和事業(yè)編制隊伍怎么獎勵。

3.發(fā)展年輕隊伍。把入黨的名額優(yōu)先留給考編的年輕人。每屆村支兩委提供一個位置給考公務員的年輕人，增加他們的黨團履歷、基層經(jīng)歷，達到扶上馬、送一程的目標。

4.整合鄉(xiāng)賢精英。聘請社會賢達作為學校的課外輔導老師。比如老一點的魏華習老師可以教孩子們書法和數(shù)學問題解疑，魏洪升醫(yī)生可以教孩子們醫(yī)學知識，歐陽龍、歐陽恩湘這些老生可以教孩子們本地習俗，年輕一點的黃元政、黃億華、歐陽平超、歐陽平堅、魏甫華、王壽美這些學者、科學家、政界領導、企業(yè)家回學校給孩子們講心路歷程、外面的世界，還有很多其他的成功人士參與進來，并邀請外籍的名人志士來我村演講，以求豐富孩子們的內(nèi)心世界，開闊他們的眼界。

五、改進環(huán)保舉措 

環(huán)境是個大問題，嚴重者則危害我們的健康，那么如何全面提高村民環(huán)保意識，改善我們的居住、生活的環(huán)境？我認為：

1. 加大力度宣傳：村召開保護環(huán)境衛(wèi)生動員大會，各組召開群眾大會，村支兩委干部、組長深入各組、各戶做好勸導工作，明確環(huán)境衛(wèi)生臟、亂的危害性。書寫環(huán)境保護標語，發(fā)放宣傳手冊或致環(huán)境衛(wèi)生保護的公開信，發(fā)動全村村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。聘請環(huán)境保護方面的專家歐陽平堅回鄉(xiāng)講座。

2. 加快時間清運：村支兩委班子組織人員將先前遺留的垃圾及時地全部清運處理。發(fā)動全體村民帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。選擇符合條件的地帶建立垃圾焚燒廠。

3.加強機制檢查：村支兩委、組長、村民代表組成衛(wèi)生檢查評比小組，對全村衛(wèi)生進行檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的，及時督促清除。把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰，充分調(diào)動全體村民的積極性。

六、改善留守環(huán)境

大批青壯年村民涌入外地打工的同時，其背后的留守婦女、兒童、老人問題也日益凸現(xiàn)，如何做好留守環(huán)境的工作？我認為：

1.消除城鄉(xiāng)差距。出行方面，爭取班車通村抵縣城。住房方面，增加危房改造指標，讓人人有所居。醫(yī)療方面，修建衛(wèi)生室，提升其業(yè)務能力，小病不出村。教育方面，恢復建制學校，四年級以下上課不出村。老年人方面，修建活動中心，方便各類文娛活動。

2.鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近創(chuàng)業(yè)，爭取國家養(yǎng)殖業(yè)、茶油業(yè)的項目進村，協(xié)調(diào)隆回縣城的民營企業(yè)職位提供給相關村民。

3.進行親情互動。由村支兩委干部牽頭，采取網(wǎng)絡及網(wǎng)絡視頻，及時為外出務工者和留守人員連線，進行親情互動。為外出務工者拍攝留守人員的照片、家鄉(xiāng)的山水風景轉發(fā)他們，讓他們看得見親人，記得住鄉(xiāng)愁。

七、創(chuàng)優(yōu)領導班子 

一個地方的發(fā)展建設，歸根到底責任在領導班子，希望在人才。村支兩委領導班子是第一父母官，主管全村全盤的工作，一舉一動關系到群眾的切身利益，一計一策決定著全村未來的發(fā)展，如何建設成為有能力、有智慧、又優(yōu)秀的領導班子？我認為：

1.立威信，樹榜樣。首先，要在群眾中樹立威信，威信哪里來？一是全心全意為人民服務，二是多爭取和建設好民生項目，對元石、元蔣、部分村組的毛坯路硬化和元南路改寬，元古學校恢復建制，自來水工程遺留問題，宅基規(guī)范化等。其次，要在群眾中樹立榜樣，堂堂正正做人、恭恭敬敬做事和有公無私，顧大局、識大體，一切以群眾和集體的利益為上。

2.能帶頭，有擔當。干部干部，先干一步。群眾思想覺悟和行動靠村支兩委帶起帶頭作用，帶領群眾尋找致富發(fā)家的項目。群眾善良樸素，平時害怕為官的人和黑惡勢力的人，如何去拉近官與民的關系，處理好官和之間發(fā)生的事物，如何抵擋黑惡勢力對群眾的恐嚇、威脅、迫害，都是領導班子要拿出擔當來的，以求保境安民，給群眾一個祥和、穩(wěn)定、安全的生活環(huán)境。當然，群眾當中觸犯刑事責任的事情，不能姑息養(yǎng)奸。

3.建立民意溝通。利用各界人士在鄉(xiāng)之際去登門拜訪，請他們提出寶貴的意見，聽聽他們的想法和看法。同時，請求他們?yōu)榧亦l(xiāng)的建設貢獻些力所能及的力量，但堅持請求不強求的原則。

4.、加強聯(lián)絡機制。利用手機通訊錄和網(wǎng)絡微信把大家聯(lián)絡到一起，發(fā)出號召有事互幫互助，有條件的抱團發(fā)展，成為一股力量迸發(fā)出去，爭取最大的壯大，大有作為之時反哺家鄉(xiāng)，以求利己利國利民。

眾人拾柴火焰高，這些都要靠大家。希望我這淺顯的建議能為元古的發(fā)展起到積極作用，更希望村內(nèi)的真正的才學之士出來建言獻策，“一獻計一獻策”可以廣開言路，集體協(xié)商，達到全民參與，投身家鄉(xiāng)的建設當中。

    （作者魏海波，90后，湖南省隆回縣七江鎮(zhèn)元古村人，退伍軍人，醫(yī)學生，魏源家族后裔代表，有強烈的家鄉(xiāng)情懷，自題聯(lián)：為人修心世界，立世勿靠欲邊緣。）

    關于隆回七江元古界村

    元古界村地處湖南省隆回縣七江鄉(xiāng)東部五公里，俗稱元古，屬山區(qū)丘陵地帶，緯度二十七，經(jīng)度一百一十一，海拔五百米以上，最高處一千一百余米。因古時境內(nèi)一地形似圓鼓而得名。

    宋朝以前先人們就在此建元古寨燒陶瓷窯，并繁衍生息，世代相傳宋朝磚唐朝窿的古語。明朝洪武年間后隸屬隆回四都，并歷年沿用四都元古之名。

清朝中期國子監(jiān)生金潭人魏達壯為迎養(yǎng)繼母元古界歐陽某公之女，集家資富有于桃市等處居宅外再買下元古界王姓獅子屋場等地，以供繼母歐陽太君頤享天年，因其視繼母如生母的孝行，至此品望隆回名聞邵外，一時傳為佳話，訓兒孫心中做事莫心非，修心地養(yǎng)心田存心術用心良，千百載弗能心猿意馬，還需心心向善慰平生。此時村內(nèi)王等多姓也陸續(xù)往鳥樹下等地遷徙。

民國時期隸屬寶慶縣或邵陽縣的隆治鄉(xiāng)，至隆回縣成立后再解放為止。解放后原隸屬六都寨區(qū)的南陽鄉(xiāng)或七江公社的南陽大隊，后來劃出獨自一個大隊，本來擬名元古大隊，但是其他地方已有元古大隊的名字，從而以山名元古界命名大隊至今，再后來大隊改行政村，即元古界村，隸屬七江鄉(xiāng)。相傳元古界上的云霄娘娘賢德和大隆山禪院輝煌，常有僧侶九十九人，一時香火鼎盛，各地香眾和寶慶知府在內(nèi)諸多官員及家眷都前來還愿朝山，每到大旱向云霄娘娘求雨最靈，抗戰(zhàn)期間尚拜救國懺，奈何文革時候古跡被毀，往昔不存,僅今日元古寨底下碧云寺庵堂復修和元古函水口上兩棵古樹孤獨佇立。

    村內(nèi)主要姓氏魏姓和歐陽姓，和少數(shù)王黃陳劉周向等姓，現(xiàn)在有十二個村民小組，總人口一千四百多人，總面積五千多畝，其中田八百多畝，土地一百三十余畝，林地兩千七百余畝，主產(chǎn)水稻、楠竹、木材。

    村內(nèi)魏家是村駐地又名元古函以五六組為主接石坪村界，象形灣以七組為主接原四都今荷田鄉(xiāng)蔣家灣界，學堂前或垅上以八組為主，石面里因過去有石山而得名以九組為主，竹山灣以十一二組為主接元古界山東麓原新化今荷田鄉(xiāng)長鄄界，芭蕉沖以十組為主，橫沖以一二組為主地處接南沖界山東麓原六都今荷田鄉(xiāng)黃皮嶺村界，坳上以三組為主接南沖函村界，東沖以四組為主接水西函村界。

      歡迎更多鄉(xiāng)賢精英為家鄉(xiāng)發(fā)展出計獻策，貢獻光熱！湘黔兩省戰(zhàn)略合作與交流資訊互動門戶《盛世湘黔網(wǎng)》和微信公眾號《盛世湘黔》歡迎投稿931860899@qq.com