明天起,《貴州省學校學生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行,自此,我省學校學生人身傷害事故預(yù)防與處理將有法可依。 那么,《條例》從哪些方面保護學生人身安全?昨天,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,并羅列出設(shè)立賠償準備金、調(diào)解委員會等成為學生人身傷害“保護傘”,并從學生人身傷害事故的預(yù)防、處理程序、責任承擔與賠償、法律責任方面對學生進行了保護。 《條例》終結(jié)學生人身傷害事故“無法可依”歷史 在此前的省人大常委會上,省教育廳負責人曾表示,目前國家和我省尚無處理學生人身傷害事故的法律法規(guī),發(fā)生學生人身傷害事故后,處理起來一直“無法可依”。 無疑,這句話道出了我省學校學生人身傷害事故預(yù)防與處理的難題,加之全國各地諸見報端的學生人身傷害事故的今天,我省急需要出臺一部適合我省實際,預(yù)防與處理的地方性法規(guī)。 “傷害事故一旦發(fā)生,無論是否發(fā)生在學校,也不管學校是否有責任,多數(shù)家長都要求學校賠償,少則數(shù)萬元,多則上百萬元!笔〗逃龔d負責人說,事故發(fā)生后,有的還通過到學!棒[”的形式獲取更多賠(補)償,嚴重影響了學校正常的教育教育秩序。 一組數(shù)據(jù)顯示,在我省,僅2011年-2013年,便發(fā)生學生重大傷害事故328起,如此龐大的數(shù)據(jù),相關(guān)部門在無地方性法規(guī)的情況下,處理很是棘手。 不過,從明天起,這一情況將得到完全解決,《條例》的正式施行,將終結(jié)學生人身傷害事故“無法可依”的歷史。 人身傷害賠償準備金: 學生受傷害將得到賠償保障 一旦學生受到人身傷害,很多家長或監(jiān)護人第一時間會找學校賠償,那么,在學校無力履行賠償責任的情況下,賠償?shù)馁Y金從哪里來呢? 考慮到受傷害學生能夠及時、有效地得到賠償保障。《條例》第七條提出,縣級以上人民政府應(yīng)保障學校安全管理經(jīng)費投入,設(shè)立學生人身傷害賠償準備金。 有了這一條規(guī)定,當學校在學生人身傷害事故中負有責任時,即使學校無相應(yīng)的賠償經(jīng)費來源保障,此時,學生人身傷害賠償準備金,可以避免受傷害學生因?qū)W校無力履行賠償責任而受到二次傷害。此外,這一規(guī)定還合理減輕了學校籌措賠償經(jīng)費的壓力,有利于維護學校正常的教育秩序。 設(shè)調(diào)解委員會 避免不公賠償或糾紛發(fā)生 接下來的一個問題,同樣讓學生家長和監(jiān)護人最為關(guān)心。一旦學生發(fā)生人身傷害事故,出現(xiàn)不必要的糾紛或是遇到不合理賠償怎么辦? 針對這一問題,《條例》地二十五條提出,縣級以上人民政府應(yīng)按照分級辦學、分級管理的原則,設(shè)立學生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會,負責學生人身傷害事故糾紛調(diào)解工作。 學生人身傷害事故發(fā)生后,可由雙方當事人自行協(xié)商解決;協(xié)商解決不成,也可提交所在地學生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。若調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,自受理之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)解。當事人雙方同意延期的,可再延期30個工作日。 調(diào)解委員會在調(diào)解學生人身傷害糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。 由此不難看出,調(diào)解委員會的作用成為了解決學生人身傷害事故的關(guān)鍵與保障。為此,省政府副省長劉遠坤表示,縣級以上教育行政部門要盡快牽頭設(shè)立學生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會。 |