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大病救助一批、慢病服務(wù)一批、重病兜底一批——我國夯實(shí)保障網(wǎng)攻堅(jiān)因病致貧

2017-4-22 22:03| 發(fā)布者: cnxqw| 查看: 25912 |來自: 新華社

摘要: 新華社北京4月21日電題:大病救助一批、慢病服務(wù)一批、重病兜底一批——我國夯實(shí)保障網(wǎng)攻堅(jiān)因病致貧  新華社記者 王賓、李松  讓貧困群眾看得好病、看得起病,兜底貧困地區(qū)人民群眾健康醫(yī)療服務(wù)是關(guān)鍵一環(huán)。實(shí) ...

     新華社北京4月21日電 題:大病救助一批、慢病服務(wù)一批、重病兜底一批——我國夯實(shí)保障網(wǎng)攻堅(jiān)因病致貧

  新華社記者 王賓、李松

  讓貧困群眾看得好病、看得起病,兜底貧困地區(qū)人民群眾健康醫(yī)療服務(wù)是關(guān)鍵一環(huán)。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧直接關(guān)系到農(nóng)村貧困群眾的民生獲得感。

  日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部等多部門聯(lián)合印發(fā)《健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動計(jì)劃》,提出大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的行動措施。2017年至2020年,組織對患有大病和長期慢性病的貧困人口實(shí)行分類分批救治,實(shí)現(xiàn)應(yīng)治盡治、應(yīng)保盡保。新華社記者梳理了行動計(jì)劃三大看點(diǎn)。

  看點(diǎn)一:2018年多種大病救治將覆蓋全部農(nóng)村貧困人口

  “疾病已成為貧困增量產(chǎn)生的主要原因之一!眹鴦(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生表示,因病致貧、貧病交加是我國面臨的現(xiàn)實(shí)情況,解決疾病特別是大病困擾成為我國脫貧攻堅(jiān)需要啃的“硬骨頭”。國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在因病致貧、因病返貧的人口中,患重病、慢病的約有730萬人。

  2016年,我國啟動健康扶貧工程,提出到2020年,貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治保障,服務(wù)能力和可及性顯著提升。

  為落實(shí)好健康扶貧工程,行動計(jì)劃提出要確定大病集中救治定點(diǎn)醫(yī)院,制訂符合當(dāng)?shù)卦\療服務(wù)能力、具體細(xì)化的診療方案和臨床路徑,確定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

  “遴選出的救治疾病均為負(fù)擔(dān)較重、社會影響較大、療效確切的疾病,包括食管癌、胃癌、兒童白血病等。”國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示,貴州、四川等8省區(qū)已啟動大病專項(xiàng)救治試點(diǎn),目前已經(jīng)集中救治了9.2萬人。2018年,大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)要覆蓋所有農(nóng)村貧困人口。到2020年,擴(kuò)大到所有大病病種,并對患有大病的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)救治全覆蓋。

  看點(diǎn)二:簽約健康管理讓農(nóng)村貧困慢病患者有健康“守門人”

  我國健康醫(yī)療模式正在從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全民健康離不開全生命周期的健康管理。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017—2025年)》提出,實(shí)施慢病早診早治,促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同,健全治療-康復(fù)-長期護(hù)理服務(wù)鏈,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

  “做好慢病管理有助于幫助這部分患者恢復(fù)生產(chǎn)生活能力,幫助家庭甩掉疾病的沉重負(fù)擔(dān),擺脫因病致貧、因貧病重的惡性循環(huán)困境,使家庭重新燃起生活的希望!蓖跖喟矊τ浾哒f。

  行動計(jì)劃提出,對患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口實(shí)行簽約健康管理,建立農(nóng)村貧困人口健康卡,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生或村醫(yī)與農(nóng)村貧困家庭進(jìn)行簽約,為貧困人口提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)。

  為在確保服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)控制費(fèi)用,行動計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)各地結(jié)合實(shí)際確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、細(xì)化診療流程、明確質(zhì)量要求,加強(qiáng)基本藥物配備使用。王培安表示,我國對貧困戶建檔立卡實(shí)行專項(xiàng)管理、動態(tài)管理,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ),保證“一個(gè)都不掉隊(duì)”。

  看點(diǎn)三:縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi) 農(nóng)村貧困重病患者將有兜底保障

  數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,因病致貧、因病返貧貧困戶占建檔立卡貧困戶比例達(dá)到44.1%,涉及近2000萬人。鑒于龐大的貧困人口基數(shù),農(nóng)村貧困重病患者的健康服務(wù)如何兜得住底?

  行動計(jì)劃明確,實(shí)行傾斜性精準(zhǔn)支付政策,完善大病保險(xiǎn)政策,對符合條件的農(nóng)村貧困人口在起付線、報(bào)銷比例等方面給予重點(diǎn)傾斜。各地要統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等保障措施。

  國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)專家表示,目前全國基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)制度門診報(bào)銷比例達(dá)57%左右,住院報(bào)銷比例達(dá)70%。湖北、江西等一些地區(qū)正在探索健康扶貧的補(bǔ)充保險(xiǎn),進(jìn)一步探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“看得起病”的全面制度保障。

  到2020年,我國將使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。對此,行動計(jì)劃強(qiáng)調(diào),要落實(shí)好“一站式”結(jié)算,貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)。推動基本信息共享、互聯(lián)互通,相關(guān)醫(yī)保、救助政策在定點(diǎn)醫(yī)院通過同一窗口、統(tǒng)一信息平臺完成“一站式”結(jié)算。


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