5月27日，在2017數(shù)博會(huì)中國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放指數(shù)發(fā)布暨交流論壇上，《2017年中國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)報(bào)告》發(fā)布，公布中國(guó)"開(kāi)放數(shù)林指數(shù)"，貴陽(yáng)居第二位，進(jìn)入政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放"全國(guó)第一梯隊(duì)"。

中國(guó)"開(kāi)放數(shù)林指數(shù)" 貴陽(yáng)僅次于上海

中國(guó)"開(kāi)放數(shù)林指數(shù)"旨在持續(xù)追蹤我國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放工作的推進(jìn)與深入，助力中國(guó)開(kāi)放數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的形成與發(fā)展。2012年以來(lái)，我國(guó)已有近20個(gè)地方政府陸續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。

《報(bào)告》顯示，此次納入評(píng)估范圍的地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)共19個(gè)。在"開(kāi)放數(shù)林指數(shù)"13項(xiàng)關(guān)鍵評(píng)估指標(biāo)中，貴陽(yáng)在開(kāi)放格式數(shù)量、元數(shù)據(jù)覆蓋率、機(jī)構(gòu)覆蓋率、主題覆蓋率、數(shù)據(jù)集數(shù)量等8項(xiàng)指標(biāo)中獲得滿分，最終獲得83.2分，略低于第一名上海(83.4分)，但遠(yuǎn)高于第三名青島(69.2分)。

復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊表示，盡管貴陽(yáng)的數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)上線僅4個(gè)多月，但定位準(zhǔn)、發(fā)展快、思路清晰、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，符合國(guó)際政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放系統(tǒng)建設(shè)的方向。

明確界定"開(kāi)放數(shù)據(jù)"和"不開(kāi)放數(shù)據(jù)"的邊界

《報(bào)告》還對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放提出建議，表示要開(kāi)放真正能用的數(shù)據(jù)，開(kāi)放完整的、原始的、可機(jī)讀的、非專屬的、機(jī)構(gòu)化的、高價(jià)值的數(shù)據(jù)集，并配備實(shí)用詳實(shí)的元數(shù)據(jù)條目，幫助用戶用好數(shù)據(jù)、用對(duì)數(shù)據(jù);

要授予用戶利用數(shù)據(jù)的權(quán)利，制定相關(guān)法律法規(guī)，明確界定"開(kāi)放數(shù)據(jù)"和"不開(kāi)放數(shù)據(jù)"的邊界，在保障國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，最大限度地開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù);

在制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放規(guī)劃和決策時(shí)，多從用戶的實(shí)際需求而非政府部門的自我判斷出發(fā)，不斷向數(shù)據(jù)利用者征集需求和建議，才能更有針對(duì)性地供給真正高需求、高價(jià)值的數(shù)據(jù)集，讓"用數(shù)據(jù)的人"有更多獲得感。

國(guó)內(nèi)第一份針對(duì)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)

評(píng)估的權(quán)威性系統(tǒng)化報(bào)告

《報(bào)告》由復(fù)旦大學(xué)和提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布，是國(guó)內(nèi)第一份針對(duì)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)評(píng)估的權(quán)威性、系統(tǒng)化報(bào)告。

《報(bào)告》基于開(kāi)放數(shù)據(jù)的原則與標(biāo)準(zhǔn)，借鑒多個(gè)國(guó)際性評(píng)估報(bào)告，并邀請(qǐng)50多位我國(guó)數(shù)據(jù)開(kāi)放領(lǐng)域?qū)W者和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用專業(yè)人士，對(duì)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行排序，立足我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的實(shí)際情況和發(fā)展階段，構(gòu)建起一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)、多維度、可操作的評(píng)估框架，基于該框架對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的地方政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，由復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室基于多年的研究積累和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析制作完成。