塘約村的村民們在農(nóng)田里勞作。 首席記者 徐焱 攝
如今的塘約村已是洋房林立，景色優(yōu)美。 首席記者 徐焱 攝
華龍網(wǎng)5月11日0時20分訊（首席記者 徐焱） 藍天白云、青山綠水之間，一條紅色的瀝青路蜿蜒伸向遠方，路兩旁遠遠望去，可以看到連成片的小洋樓……這樣一個環(huán)境優(yōu)美的村落，曾經(jīng)卻是國家二級貧困村。9日下午，參加2016“多彩貴州有多彩”系列網(wǎng)絡文化傳播活動的全國50余家網(wǎng)絡媒體的嘉賓和記者們來到貴州省安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村，感受貴州近幾年扶貧攻堅的成果。
《村規(guī)民約》“紅九條” 為塘約村樹起新風
洋房成片、道路平整、廣場寬闊……如今擁有這些條件的樂平鎮(zhèn)塘約村，讓人很難將其往貧困村的方面聯(lián)想，然而這個小村子曾經(jīng)確是國家二級貧困村，只是如今已經(jīng)摘掉了貧困的帽子，村民們也逐步實現(xiàn)了小康夢。
說起塘約村的脫貧，《村規(guī)民約》“紅九條”無疑是一大亮點，走進塘約村，在村口的文化墻上就可以看到醒目的“紅九條”：“除婚喪嫁娶外，其他任何酒席都不得操辦。村民也不得參與除婚喪嫁娶外任何酒席的請客和送禮，以及為操辦酒席者提供方便……”
據(jù)塘約村村支書左文學介紹，2015年，塘約村廣征民意，結合村里的實際情況，制定了村規(guī)民約。同時，還制定了塘約“紅九條”，不僅引導群眾建設文明的生活環(huán)境，也同步提高村民的文明意識。
“過去的塘約，層出不窮的婚喪酒、滿月酒、搬家酒、狀元酒讓清苦的日子雪上加霜。”左文學說，對于這一情況，塘約村率先組建村民議事會、紅白理事會和老年協(xié)會，推行酒席申報備案制度，除了禁止操辦紅白事外的其他酒席，還明確了紅喜八菜一湯無大菜，白喜盆盆菜不發(fā)包包煙、不發(fā)紀念品。
“如果有違反規(guī)定的村民，我們會將他們列入‘黑名單’中，取消享有的榮譽稱號及部分優(yōu)惠政策。直至考察合格后，才能消除‘黑名單’，繼續(xù)享有我們村支兩委提供的服務和國家的優(yōu)惠政策。”左文學說，為方便村民辦事，村里統(tǒng)一購置了餐具、廚具、桌椅，并從村集體經(jīng)濟中出資組建了10支服務隊，無償為村民辦理酒席提供“一條龍”服務，“現(xiàn)在的塘約，村容村貌變美了，鄰里關系也和諧融洽了”。
土地流轉中心明權屬 讓土地有“身份”
村容村貌變好了，就該想法子讓村民們富起來了。針對這個問題，塘約村率先在平壩區(qū)開展農(nóng)村土地確權試點工作，并一改往常中心僅是土地“轉包站”的功能，將土地流轉中心升級為土地確權登記機構，對全村土地精準丈量，為每塊土地的面積、形狀、位置等信息建立“檔案”，制作土地“身份證”，讓土地變成了資本流通。
“這樣的方式，把大家從單打獨斗的生產(chǎn)方式轉變?yōu)榱诉B片開發(fā)、機械化耕作、規(guī)�；�(jīng)營的模式，帶領村民逐步走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，使‘實產(chǎn)’變‘實權’，‘實權”變’實錢’�！弊笪膶W表示，這樣一來農(nóng)戶們能有資本去借貸，“那怕農(nóng)戶不想種地了，他們也可以用土地抵押貸得的款項，去做其他生意，增加自己的收入”。
據(jù)統(tǒng)計，目前塘約村已確權登記承包土地經(jīng)營權2604.1畝，林權1270.15畝，集體林權376.33畝，宅基地及建設用地94309.93平方米，房屋產(chǎn)權94808.78平方米，集體房屋產(chǎn)權10584平方米，集體荒山106畝。
合作社+金融幫扶 讓村民實現(xiàn)致富夢
土地有了“身份”，村民有了資金，剩下的就需要產(chǎn)業(yè)來幫助村民實現(xiàn)脫貧了。對此，塘約村成立種植專業(yè)合作社，鼓勵村民用自己的土地經(jīng)營權參社入股。一年不到的時間，合作社就完成了150畝蔬菜基地、520畝晚熟脆紅李、200畝軟籽石榴、500畝核桃、300畝脫毒馬鈴薯、150畝蓮藕種植項目和200萬羽林下養(yǎng)雞項目。
左文學說，塘約村還成立了以村干部、寨老、村民代表為成員的評估小組，根據(jù)產(chǎn)量對每畝土地以300元至700元分級估價、折算股份，村合作社與農(nóng)戶簽訂土地入股和其它形式的合作協(xié)議后，按照合作社占40%、村民占40%、村集體占20%的4:4:2收益分配模式進行利潤分成。村民們還可以在合作社里打工，增加收入，這樣也使村民總收入由“流轉收入=土地收入”變成了“股份分成+工資收入=土地收入”。
據(jù)了解，合作社的成立，讓塘約村745戶2921人以2860畝土地入股，發(fā)展了2921名社員，吸引了10名種養(yǎng)能手入社，招聘了60人到基地務工。僅2015年，塘約村集體產(chǎn)生經(jīng)濟效益132萬元，解決了180余名村民的就業(yè)問題，帶動了30余戶貧困戶脫貧致富，農(nóng)民人均年純收入從2013年不到4000元增加到2015年的7859元，窮山寨就這樣變成了小康村，村民們也由此實現(xiàn)了致富夢。
