會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

縣委書(shū)記馬健強(qiáng)講話(huà)

縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉軍講話(huà)

縣委副書(shū)記曾秦偉主持會(huì)議

隆回新聞網(wǎng)訊（記者 馬美姣） 2月27日，2018年隆回縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，總結(jié)2017年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署2018年經(jīng)濟(jì)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣干部群眾擁抱新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、展現(xiàn)新作為，推動(dòng)隆回高質(zhì)量發(fā)展。

縣委書(shū)記馬健強(qiáng)在講話(huà)中全面總結(jié)了2017年度經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施�？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉軍在講話(huà)中回顧了2017年經(jīng)濟(jì)工作情況，對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)作了具體部署�？h委副書(shū)記曾秦偉主持會(huì)議。

縣領(lǐng)導(dǎo)劉煥華、黃和健、唐前啟、車(chē)茂、鄧閩榕、劉科棉、范志鋒、姚文娟、劉愛(ài)龍、陳亮、曹镠等出席。

馬健強(qiáng)在報(bào)告中指出，過(guò)去的一年，隆回在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省、市、縣黨代會(huì)精神，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)脫貧大攻堅(jiān)、城市大建設(shè)、基層大提升“三大總體戰(zhàn)”，克服了復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害和社會(huì)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理等多重壓力，實(shí)施了一批投入大、帶動(dòng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目,共計(jì)105個(gè)；辦成了一批強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的重點(diǎn)實(shí)事；推進(jìn)了一批添活力、增動(dòng)力的重要改革，共計(jì)9大類(lèi)47項(xiàng)；獲得了一批影響大、效果好的重大榮譽(yù)，其中省級(jí)以上榮譽(yù)30余項(xiàng)，10多項(xiàng)重點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全省全市推介。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，穩(wěn)中趨優(yōu)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合排名全市第二。

馬健強(qiáng)指出，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是改革開(kāi)放40周年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，一定要準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新特征，進(jìn)一步認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，按照“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和高質(zhì)量發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”和市委“二中心一樞紐”戰(zhàn)略部署，圍繞“五個(gè)建成”奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)提升基層基礎(chǔ)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年隆回經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上，農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)12%以上，精準(zhǔn)脫貧4萬(wàn)貧困人口、退出貧困村70個(gè)以上。全面完成其他約束性指標(biāo)，各項(xiàng)工作在全市“保二爭(zhēng)一”。 

馬健強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量。全縣各級(jí)各部門(mén)必須準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的新要求，堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，以抓改革為重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力變革、以?xún)?yōu)服務(wù)為重點(diǎn)推動(dòng)效率變革、以促創(chuàng)新為重點(diǎn)推動(dòng)質(zhì)量變革，緊跟中央和省市決策部署，對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策、行動(dòng)計(jì)劃，要認(rèn)真梳理研究，充分利用規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目，主動(dòng)搞好對(duì)接。要著重抓好六個(gè)方面工作。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把2018年作為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，千方百計(jì)謀產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、求突破。二要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居家園。要牢牢扛起實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治責(zé)任，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記主抓，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)等方面真正向“三農(nóng)”傾斜。三要推進(jìn)城市大建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。以建成“邵陽(yáng)東部城市群副中心”和“資江沿岸最美縣城”為目標(biāo)，打造宜居宜業(yè)品質(zhì)縣城，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市。四要打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)決守住紅線(xiàn)底線(xiàn)。這是決勝全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須采取超常規(guī)舉措，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。五要深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要貫徹落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，結(jié)合隆回實(shí)際，大力實(shí)施開(kāi)放行動(dòng)，拓展發(fā)展新空間。六要堅(jiān)持以人民為中心，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。要著力解決好群眾的操心事、煩心事，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，全力辦好民生實(shí)事、人民滿(mǎn)意教育、推進(jìn)“健康隆回”建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、完善社會(huì)保障體系等工作。

馬健強(qiáng)指出，要黨建統(tǒng)攬，凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的政治原則和根本原則。要以新思想引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以正確導(dǎo)向激勵(lì)發(fā)展，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)服務(wù)發(fā)展，以良好政治生態(tài)保障發(fā)展。今年要在全縣開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，特別是從縣委常委、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，從黨員干部做起，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從改進(jìn)會(huì)風(fēng)糾正“四風(fēng)”做起，充分發(fā)揮組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察和督查“利劍”作用，綜合利用提醒、約談、誡勉、問(wèn)責(zé)和組織措施等手段，樹(shù)立正反兩方面的典型，借助媒體曝光出丑、通報(bào)批評(píng)“揚(yáng)名”、紀(jì)律處分存檔、降級(jí)免職吃虧，通過(guò)一年的努力堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)全縣干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的局面，重塑隆回干部嚴(yán)實(shí)形象。

馬健強(qiáng)指出，村干部是黨的政策方針在農(nóng)村的主要貫徹者和直接執(zhí)行者，縣委一直十分重視村級(jí)組織建設(shè)。馬健強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新時(shí)代新征程，村干部一是要明確角色定位。要做村里各項(xiàng)事業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，帶動(dòng)農(nóng)民群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”。二是要明確干什么事。要著重抓好村級(jí)黨建工作、脫貧攻堅(jiān)工作、信訪(fǎng)穩(wěn)定工作和移風(fēng)易俗工作。三是要明確怎么干。要做到公平、公道、公開(kāi)。

馬健強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。惟有克難奮進(jìn)，美好的藍(lán)圖才能早日實(shí)現(xiàn)；惟有苦干實(shí)干，遠(yuǎn)大的目標(biāo)才能早日達(dá)成。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，以�?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，為深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)建成”奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

劉軍在講話(huà)中指出，2017年全縣上下勇于攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“一向好、兩突破、三趨優(yōu)、四提升”的良好態(tài)勢(shì)。成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。劉軍就2018年重點(diǎn)工作作了具體安排。

一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要激發(fā)園區(qū)活力，以改革工業(yè)園財(cái)政體制和投融資體制為重點(diǎn)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，大力實(shí)施園區(qū)體制機(jī)制改革；要做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持和引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，注重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)省、市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)“支幫促”活動(dòng)，開(kāi)展亂收費(fèi)亂罰款亂攤派專(zhuān)項(xiàng)治理，構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系。

二是抓項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大新動(dòng)能。要把準(zhǔn)投資方向，把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展上來(lái)，突出抓好一批稅源項(xiàng)目，有效拓寬財(cái)源增收路徑；要大力爭(zhēng)引項(xiàng)目，把準(zhǔn)政策導(dǎo)向，搶抓國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大工程以及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，積極對(duì)接全省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)確定的“五個(gè)一百”項(xiàng)目，爭(zhēng)取已入財(cái)政部PPP庫(kù)的項(xiàng)目簽約啟動(dòng)；要高效推進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理模式，重新組建全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)征地拆遷、優(yōu)化環(huán)境、督查考核三個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組，全力破解征地拆遷、資金籌措、環(huán)境保障等難題。

三是抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)。區(qū)域協(xié)調(diào)作為落實(shí)新發(fā)展理念的重要方面，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生特點(diǎn)。要著力打造品質(zhì)縣城，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理好縣城，不斷提升城市品位；要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，以鄉(xiāng)村振興為總抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展。

四是抓民生保障，推進(jìn)共享發(fā)展。要推進(jìn)教育均衡發(fā)展，做到幼有所育、學(xué)有所教；要以國(guó)家、省市對(duì)隆回義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收和省市第三輪教育工作督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，確保達(dá)到合格等次，力爭(zhēng)教育強(qiáng)縣等次；要實(shí)施“健康隆回”行動(dòng)，鞏固拓展醫(yī)療改革成果，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升社會(huì)保障能力，做到勞有所得、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居；要實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力援助殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)；要加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)和全民健身活動(dòng)，做到文化惠民。

劉軍強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)決打贏三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)在協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，要著力打好防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。