11月12日上午，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)向曙光（左三）為湖南建工鄉(xiāng)村發(fā)展有限公司頒發(fā)了全省全面推開“證照分離”改革后首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。周欣 攝

湖南建工鄉(xiāng)村發(fā)展有限公司法人陽(yáng)繼承于11月9日下午遞交相關(guān)材料，11月12日上午就拿到了辦好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　紅網(wǎng)時(shí)刻記者 劉璇 長(zhǎng)沙報(bào)道

　　11月12日上午，在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)大廳里，湖南建工鄉(xiāng)村發(fā)展有限公司法人陽(yáng)繼承從省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)向曙光手中接過了全省全面推開“證照分離”改革后首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這標(biāo)志著全省“證照分離”改革工作正式實(shí)施。

　　第一批涉企行政審批為106項(xiàng)

　　根據(jù)湖南省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推開“證照分離”改革的通知》的安排部署，全省從11月10起，對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式，實(shí)施“證照分離”改革，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“辦照容易辦證難”問題，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，陽(yáng)繼承是在11月9日下午遞交的相關(guān)材料，過了一個(gè)周末，在11月12日上午，他就拿到了辦好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　時(shí)間之快，效率之高，也是陽(yáng)繼承沒有想到的�！霸谶@里一趟搞定，不需要再去別的部門進(jìn)行審批了，就連公章刻制也可以在網(wǎng)上辦理，非常方便�！�

　　辦理時(shí)限壓縮四分之一或三分之一

　　據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)朱賢國(guó)介紹，此次“證照分離”改革，取消了2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，對(duì)1項(xiàng)行政審批事項(xiàng)改為備案，對(duì)19項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，對(duì)84項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。同時(shí)，對(duì)實(shí)行告知承諾的19項(xiàng)和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的84項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，提供“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”服務(wù)，為申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料辦理審批提供便利。按照“相同材料一次提交、相同信息一次采集、相同證明一次審查”的要求，減少營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料的提交次數(shù)，讓信息多跑路、群眾少跑腿。按照便捷高效的原則，將行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮四分之一或三分之一，申請(qǐng)人辦理“證照分離”事項(xiàng)將更加便利、更加高效。

　　陽(yáng)繼承說，他所開辦的公司致力于鄉(xiāng)村發(fā)展，營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)涉及一些食品領(lǐng)域，包括食用菌、堅(jiān)果、茶葉等的加工和銷售。根據(jù)“證照分離”相關(guān)政策，省市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員也提前向他告知在拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后，須盡快到食品管理相關(guān)部門去申請(qǐng)辦理食品加工和銷售的行政許可，并且把辦理行政許可詳細(xì)的資料和程序也一并告知�！斑@為我們之后進(jìn)行食品加工的進(jìn)程提供了很多方便。”

　　全省企業(yè)開辦為8.5個(gè)工作日以內(nèi) 長(zhǎng)沙市為4個(gè)工作日以內(nèi)

　　實(shí)行“證照分離”改革，省級(jí)各行政審批部門、行業(yè)主管部門按照省政府的統(tǒng)一部署，逐項(xiàng)制定出臺(tái)了具體管理措施，各有關(guān)審批部門、行業(yè)主管部門依法履行行政審批和事中事后監(jiān)管職責(zé)，著力營(yíng)造透明高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管部門作為“證照分離”改革的牽頭部門，將深化部門協(xié)同，在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮樞紐作用。認(rèn)真履行“雙告知”職責(zé)，加強(qiáng)部門之間信息互聯(lián)互通、有效銜接，貫徹“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，逐步推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合抽查常態(tài)化，建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　據(jù)了解，商事制度改革以來，全省實(shí)施“先照后證”“兩證整合”“三證合一”“五證合一”“多證合一”到現(xiàn)在“證照分離”改革，并將全省企業(yè)開辦時(shí)間壓縮為8.5個(gè)工作日以內(nèi)，長(zhǎng)沙市將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮為4個(gè)工作日以內(nèi)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力、動(dòng)力、創(chuàng)新力，釋放改革紅利，使得全省市場(chǎng)主體呈“井噴式”發(fā)展。今年1月至10月底，全省新增各類市場(chǎng)主體65.49萬戶，注冊(cè)資本8078.5億元，同比分別增長(zhǎng)15.2%、25.36%。至2018年10月底，全省市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到381.76萬戶，注冊(cè)資本總額達(dá)到7.48萬億元，同比分別增長(zhǎng)16.36%、19.84%。