前不久,貴州省2019年營商環(huán)境第三方評估報告公布,貴陽在全省市(州)營商環(huán)境評估得分排名中位列第一。貴州省投資促進局相關負責人表示,營商環(huán)境排名全省第一,貴陽的做法值得學習。 貴陽在全省營商環(huán)境評估中排名第一,得益于全市各級各部門嚴格落實《貴州省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》中的各項指標工作,在政務服務環(huán)境、投資宜商環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力。 2019年,貴陽以“放管服”改革為重點,對標國際一流標準,遵循國際慣例,堅持分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進,加快打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間,讓爽爽的貴陽成為開放高地、創(chuàng)業(yè)圣地、投資福地。 在政務服務方面,貴陽充分運用大數(shù)據(jù)發(fā)展先行優(yōu)勢,按照“一網(wǎng)通辦”目標推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”優(yōu)化升級,構建起政務服務“一張網(wǎng)、一朵云、一個號、一扇門、一支筆、一次成”的“六個一”新模式。 在開辦企業(yè)方面,貴陽打造企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺,將企業(yè)注冊登記、刻章、社保等事項納入平臺實行并聯(lián)辦理,有效提高了審批質(zhì)量和效率,企業(yè)開辦的平均用時壓縮至1個工作日;為新開辦企業(yè)免費刻制印章,大力實施企業(yè)簡易注銷登記改革。 在辦理建筑許可方面,貴陽著力在精簡審批環(huán)節(jié)和事項、減少審批階段、壓縮審批時間、加強輔導服務、提高審批效能上下功夫,構建了“一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制”的“五個一”審批體系;2019年工程建設項目審批時限壓減至80個工作日以內(nèi)。 在獲得信貸方面,建立和完善中小微企業(yè)融資風險補償機制,設立貴陽市政策性信用貸款風險補償資金池,引導在筑金融機構向全市中小微企業(yè)提供“免抵押、免擔保、免服務費”的信用貸款;不斷完善貴陽市民營經(jīng)濟服務平臺(貴商易APP)相關工作,支持銀行利用大數(shù)據(jù)等技術開展線上貸款業(yè)務。 在跨境貿(mào)易方面,貴陽創(chuàng)新海關稅收征管模式,推行“先通關后繳稅”的關稅保證保險、推廣自報自繳等企業(yè)便利化措施,實現(xiàn)貨物“秒放行”;鞏固壓縮貨物整體通關時間,建立專項核查機制,加強各方聯(lián)動,梳理通關環(huán)節(jié)的堵點難點,大力推廣應用“提前申報”模式,提升通關效率。 貴陽市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室有關負責人表示,優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,改革永遠在路上。 今年,新冠肺炎疫情發(fā)生后,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了一定影響,當疫情形勢出現(xiàn)積極變化時,如何主動出擊助力企業(yè)復工復產(chǎn)搶時間、補損失,考驗著一座城市的營商環(huán)境。 貴陽創(chuàng)新思路出實招硬招,急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、解企業(yè)所難、幫企業(yè)所困,為復工復產(chǎn)營造更好環(huán)境—— 接連下發(fā)《市人民政府辦公廳關于疫情防控期間支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知》《市人民政府辦公廳關于切實加強疫情防控安全有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》,提出了高含金量的“22條措施”,有序推動復工復產(chǎn),切實幫助實體企業(yè)渡過難關。 舉行落實抗疫情穩(wěn)增長促發(fā)展政銀企對接會,幫助企業(yè)解決資金難題。貴陽銀行首批安排不低于30億元專項貸款;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實3400萬元支持企業(yè)復工復產(chǎn),又安排1000萬元通過信貸風險補償、貸款貼息等方式支持重點農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展;市國資委會同市金融辦協(xié)調(diào)39家企業(yè)與金融機構洽談融資。 發(fā)揮大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢,自2月3日起開始全面推行網(wǎng)上辦、遠程辦、手機辦、郵政辦等“非直接接觸服務”,努力實現(xiàn)“政務服務不打烊、網(wǎng)上辦事不停歇”,提供24小時在線政務服務。 市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局5部門制定相關工作方案,全方位開展復工復產(chǎn)專項幫扶服務行動,大到上下游原料緊缺、生產(chǎn)物資運輸不暢、工人返崗難等問題的解決,小到復工開工施工的口罩、醫(yī)用酒精等物資的協(xié)調(diào),均在幫扶行動之列。 優(yōu)化營商環(huán)境,是一場從理念到體制的深刻變革,考驗的是作風,檢驗的是能力。貴陽市提出,在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面,下一步將重點做好京滬兩地優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措清單的復制推廣工作,扎實推動各項改革舉措落細落實,切實增強市場主體對貴陽市營商環(huán)境優(yōu)化提升的獲得感。 貴陽日報融媒體記者彭剛剛 |